INFORME FINAL DE INVESTIGACI?N EVALUACI?N DEL PROGRAMA DE SEPARACI?N DE RESIDUOS S?LIDOS EN LA FUENTE, EN EL MUNICIPIO DE GARZ?N ? HUILA. Presentado por: John Freddy Pati?o Zapata Tutor acad?mico: Jos? Alejandro Mart?nez S. ESPECIALIZACI?N EN GESTI?N DE RESIDUOS S?LIDOS FACULTAD DE POSTGRADOS UNIVERSIDAD EAN Enero de 2014. I N D I C E P?g 1. RESUMEN EJECUTIVO 4 2. ANTECEDENTES 5 3. MARCO NORMATIVO 8 3.1. L?neas de Pol?tica 8 3.2. Principios de Pol?tica 9 3.3. Marco Legal Vigente 10 3.3.1 De Car?cter General 10 3.3.2. Servicio P?blico de Aseo 10 3.3.3. Regulaci?n del Servicio P?blico de Aseo 12 3.3.4. Sanitario y Ambiental 12 3.4. Documentos de Referencia 14 4. MARCO CONTEXTUAL 15 4.1. Ubicaci?n Geogr?fica 15 4.2. Localizaci?n Geo referenciada del Municipio 16 4.3. Otra Informaci?n General Importante del Municipio 17 4.4. Divisi?n Pol?tica 19 4.5. Hidrolog?a e Hidrogeolog?a 22 4.5.1. Cuencas 23 4.5.2. Subcuencas 24 4.5.3. Usos del Agua 26 4.5.4. Acueductos 26 4.6. Climatolog?a y Meteorolog?a 27 4.7. Prestador del Servicio de Aseo 28 5. DIAGNOSTICO DEL ESTADO ACTUAL DE ASEO 30 5.1. Problemas Asociados a la Prestaci?n del Servicio 30 5.2. Causas y Consecuencias 36 5.3. Responsabilidades e Importancia 37 5.4. Impactos Ambientales 37 5.5. Diagn?stico del Servicio de Aseo Urbano 38 5.5.1. Componente de Recolecci?n y Transporte 40 5.5.2. Presentaci?n F?sica de los Residuos 45 5.5.2.1. Cantidad de Residuos Recolectados 45 5.5.2.2. Caracterizaci?n F?sica de los Residuos S?lidos 45 5.5.3. Componente de Barrido y Limpieza 75 5.5.4. Componente de Tratamiento y/o Aprovechamiento 79 5.5.5. Componente de Disposici?n Final 89 3 6. EVALUACION DEL PROGRAMA DE SEPARACION EN LA FUENTE 90 7. APROVECHAMIENTO Y COMERCIALIZACI?N SUBPRODUCTOS 98 8. CONCLUSIONES 100 9. BIBLIOGRAFIA 101 4 1. RESUMEN EJECUTIVO En el Centro del Departamento del Huila, y espec?ficamente en el Municipio de Garz?n, al igual que en la gran mayor?a de Municipios de Colombia, se presentan inconvenientes en la prestaci?n del servicio de aseo y en el aprovechamiento y disposici?n final de los residuos s?lidos. Sin lugar a dudas, el Huila ha presentado hist?ricamente, una problem?tica asociada a la mala operaci?n de las Plantas de Tratamiento de Residuos, las cuales est?n ubicadas en el Municipio de La Plata, Biorg?nicos del P?ez; Biorg?nicos del Sur, en el Municipio de Pitalito y Biorg?nicos del Centro ubicada en el Municipio de Garz?n. Para dar soluci?n a esta serie de inconvenientes, las autoridades nacionales, departamentales y locales, en coordinaci?n con la gerencia de los operadores del servicio de aseo involucrados en el tema, han coordinado y co-gestionado la construcci?n de una serie obras de infraestructura y la puesta en marcha de programas de educaci?n y sensibilizaci?n ambiental. Dentro de las obras realizadas puede destacarse la construcci?n de celdas y rellenos sanitarios para la disposici?n final de los residuos s?lidos, sistemas de almacenamiento y tratamiento de lixiviados e infraestructura destinada al aprovechamiento de los residuos. Pero es a partir de la formulaci?n y actualizaci?n de los Planes de Gesti?n Integral de Residuos S?lidos PGIRS, con base en lo establecido en el Decreto 1713 del 6 de agosto de 2002, la Resoluci?n 1045 de septiembre 26 de 2003, y los Decretos 1140 de 2003, 1505 de 2003 y el 838 de 2005, cuando los Municipios de la regi?n entran en la din?mica de implementar unas pol?ticas p?blicas de separaci?n en la fuente y aprovechamiento de los residuos s?lidos. En el Municipio de Garz?n, en los ?ltimos 10 a?os, se han llevado a cabo diferentes iniciativas de educaci?n ambiental y de separaci?n en la fuente. Por ello se plantea el presente an?lisis cuyo objetivo general es entrar a evaluar los logros e inconvenientes del programa de separaci?n en la fuente en Garz?n (Huila), ya que ?ste puede considerarse como la base fundamental para mejorar la operaci?n de la planta de aprovechamiento y el manejo integral de los residuos s?lidos. La evaluaci?n se desarrollar? con base en la normatividad ambiental vigente, en informaci?n suministrada por la Empresa de Servicios P?blicos del Municipio de Garz?n EMPUGAR y por caracterizaciones y seguimientos efectuados en la Planta de Tratamiento de Residuos S?lidos de Biorg?nicos del Centro. 5 2. ANTECEDENTES Como parte de la soluci?n a la problem?tica generada por la inadecuada gesti?n de los residuos s?lidos y la proliferaci?n de basureros a cielo abierto, el vertimiento incontrolado de residuos en fuentes de agua y la contaminaci?n de suelos, deterioro paisaj?stico y proliferaci?n de vectores, entre otros impactos ambientales; el gobierno nacional impuls? a finales de la d?cada de los 90, la consolidaci?n de iniciativas regionales para el manejo de los residuos s?lidos a trav?s de la operaci?n de Plantas de Aprovechamiento. En Colombia, la Superintendencia de Servicios P?blicos Domiciliarios (SSPD) realiz? un diagn?stico sectorial de las plantas de aprovechamiento de residuos s?lidos en el a?o 2006. El informe de disposici?n final realizado por la SSPD en el 2006 reporta 34 plantas de tratamiento integral de residuos. De este total funcionarios de la Superintendencia, visitaron 33 sitios de los cuales 3 resultaron ser botaderos a cielo abierto, ubicados en los municipios de Villa pinz?n, (C/marca), Argelia (Valle) y Los Santos (Santander) y 30 resultaron ser plantas de aprovechamiento de residuos ubicados en los departamentos de Antioquia, Boyac?, Cundinamarca, Huila, Meta, Nari?o, Santander, Tolima y Valle del Cauca. En la siguiente tabla se discriminan los municipios visitados, el operador y/o prestador del servicio de tratamiento de residuos y la autoridad ambiental competente en la jurisdicci?n. Tambi?n se presentan las toneladas mensuales de residuos recibidas en cada sitio. De estos prestadores (33 visitados) el 85% est?n registrados ante la Superintendencia de Servicios P?blicos Domiciliarios, el 15% no registrado corresponde a los municipios de Providencia, Guti?rrez, Surat?, Argelia y Villapinz?n: 6 Tabla No 1 Plantas de Tratamiento Visitadas Departamento Residuos Recibidos (Ton/mes) Municipio Operador Autoridad Ambiental Antioquia 270,0 El Santuario Empresas P?blicos de El Santuario EEPP E.S.P CORNARE 294,0 Carmen de Viboral La Cimarrona E.S.P. CORNARE 13222,0 Heliconia Evas ? Enviambientales S.A. E.S.P. CORANTIIOQUIA Boyac? 60,0 Santa Mar?a Oficina de Servicios P?blicos de Santa Mar?a COORCHIVOR 350,9 Garagoa Empresas P?blicas de Garagoa - EPGA S.A. E.S.P. CORPOPCHIVOR Cundinamarca 112,0 Villapinz?n Oficina de Obras P?blicas de Villapinz?n CAR 38,0 El Colegio Empucol E.S.P. CAR 700,0 Ubat? Oficina de Servicios P?blicos de Ubat? CAR 135,0 Chocont? Oficina de Servicios P?blicos de Chocont? CAR 40,0 Nocaima Unidad Administradora de Servicios P?blicos de Nocaima CAR 22,0 Fosca Oficina de Servicios P?blicos de Fosca CORPORINOQUIA 9,6 Quetame Oficina de Servicios P?blicos de Quetame CORPORINOQUIA 3,0 Guti?rrez Oficina de Servicios P?blicos de Guti?rrez CORPORINOQUIA 100,0 F?meque Oficina de Servicios P?blicos de F?meque CORPOGUAVIO Huila 624,5 La Plata Biorg?nicos del P?ez S.A. E.S.P. CAM 1048,0 Garz?n Biorg?nicos del Centro S.A. E.S.P: CAM 1500,0 Pitalito Biorg?nicos del Sur S.A. E.S.P. CAM 80,0 Santa Mar?a Unidad de Servicios P?blicos de Santa Mar?a CAM Meta 52,0 Castilla La Nueva Oficina de Servicios P?blicos de Castilla La Nueva CORMACARENA 1155,0 Acac?as Empresa de Servicios P?blicos de Acac?as - ESPA E.S.P. CORMACARENA Nari?o 148,0 Pupiales Emserp E.S.P. CORPONARI?O 2,9 Providencia Oficina de Servicios P?blicos de Providencia CORPONARI?O 9,8 Yacuanquer Secretar?a de Planeaci?n de Yacuanquer CORPONARI?O Santander 104,0 El Play?n Secretar?a de Servicios P?blicos de El Play?n CDMB 24,0 Surat? Unidad de Servicios P?blicos de Surat? CDMB 30,0 Los Santos Unidad de Servicios P?blicos de Los Santos CAS Tolima 320,0 Cajamarca Agua Viva E.S.P. CORTOLIMA 8810,0 Ibagu? Interaseo S.A. E.S.P. CORTOLIMA 40,0 Valle de San Juan Espuvalle E.S.P. CORTOLIMA Valle del Cauca 383,0 Caicedonia Empresas P?blicas de Caicedonia E.P.C. E.S.P. CVC 36,7 Argelia Secretar?a de Planeaci?n de Argelia CVC 250,0 La Victoria Secretar?a de Planeaci?n de La Victoria CVC 52,0 Versalles Cooperativa de Servicios P?blicos de Versalles CVC Fuente: Correal, C.; diagn?stico sectorial de las plantas de aprovechamiento de residuos s?lidos. En t?rminos generales, la situaci?n operativa y ambiental de las Plantas de Aprovechamiento en todo el pa?s, muestra serias falencias de car?cter ambiental, operativo y financiero. 7 En el Departamento del Huila, la situaci?n es similar al resto del pa?s, la Corporaci?n Aut?noma Regional del Alto Magdalena CAM, autoridad ambiental de la regi?n, ha adelantado varias medidas sancionatorias, cierres preventivos y ha impuesto multas econ?micas, en busca de que los alcaldes municipales, responsables directos de la prestaci?n de los servicios p?blicos seg?n lo establecido en la Ley 142 de 1994, solucionen de manera definitiva la gesti?n de los residuos. Como producto de la b?squeda de soluciones al problema de la gesti?n de residuos en el departamento del Huila, se implement? el Programa de Separaci?n en la Fuente denominado ?Huila Sin Basuras?, el cual se llev? a cabo a partir de recursos aportados por el gobierno departamental, los Municipios socios de las plantas de tratamiento y con los dineros aportados por el gestor del PDA, Aguas del Huila. La implementaci?n del programa ?Huila Sin Basuras?, sumado a las iniciativas complementarias ejecutadas por los diferentes municipios, es lo que ha dado como resultado que localidades como Garz?n, cuenten con proyectos de separaci?n en la fuente debidamente respaldados y avalados por la Administraci?n Municipal, Concejo Municipal, Empresas de Servicios P?blicos y por la autoridad ambiental. Es precisamente la separaci?n en la fuente, el programa que ha impulsado un cambio importante en la gesti?n de los residuos s?lidos en Garz?n y es necesario entonces, realizar un an?lisis detallado del mismo que contenga y eval?e las campa?as educativas, sensibilizaci?n ambiental, rutas selectivas, recolecci?n y transporte de los residuos, comparendo ambiental, recipientes para el almacenamiento de los residuos y, por supuesto, la forma en que esto ha impactado en la situaci?n operativa, ambiental y financiera de la Planta de Tratamiento de Residuos S?lidos. 8 3. MARCO NORMATIVO 3.1 L?NEAS DE POL?TICA Antecedentes. ? C?digo Nacional de los Recursos Naturales - Decreto Ley 2811 de 1974 ? C?digo Sanitario Nacional - Ley 9 de 1979 Actualidad. Pol?tica Nacional de Manejo Integral de Residuos S?lidos ? 1997. ? El Plan Nacional de Desarrollo ?Hacia un Estado Comunitario? y la pol?tica del Gobierno Nacional que incentiva la Gesti?n Integral de Residuos S?lidos as? como inversiones en esquemas regionales. ? Decretos 1713 de 2002, 1505 de 2003 y 838 de 2005 3.2 PRINCIPIOS DE POL?TICA Gesti?n integrada de residuos s?lidos, GIRS ? Reducci?n en el origen. ? Aprovechamiento y valorizaci?n. ? Tratamiento y transformaci?n. ? La disposici?n final controlada An?lisis integral del ciclo del producto Gesti?n diferencial de residuos aprovechables y no aprovechables Responsabilidad Planificaci?n - PGIRS Gradualidad 9 Grafico No 1 Legislaci?n Servicio de Aseo FUENTE: Superintendencia de Servicios P?blicos Domiciliarios 3.3 MARCO LEGAL VIGENTE Con el objeto de orientar la actuaci?n de los municipios y/o regiones en la formulaci?n y puesta en marcha del Plan de Gesti?n Integral de Residuos S?lidos, se presenta a continuaci?n el marco legal vigente: DECRETO 4002/04 LEY 715/01 LEY 9/79 DECRETO LEY 2811/74 LEY 142/94 LEY 286/96 LEY 99/93 LEY 388/98 DECRETO 1713/02 DECRETO 1594/84 CONSTITUCI?N NACIONAL RES. 1096/00 RAS LEY 632/2000 DECRETO 891/02 DECRETO 849/02 LEY 689/2002 DECRETO 1220/05 RES. CRA 151/01 RES. CRA 233/02 RES. CRA 247/03 DECRETO 605/96 DECRETO 1140/03 DECRETO 1505/03 PRESTACI?N DEL SERVICIO RECURSOS ORDENAMIENTO TERRITORIAL SANITARIA Y AMBIENTAL NORMAS T?CNICAS DECRETO 838/05 RES. 1405/03 REGULACI?N TARIFARIA RES.CRA351/05 10 3.3.1. De Car?cter General ? Constituci?n Pol?tica de Colombia. ? Ley 732 de 2002, Adopci?n y aplicaci?n de estratificaciones socioecon?micas urbanas y rurales. ? Ley 388 de 1997, Ley de Ordenamiento Territorial. ? Pol?tica de Gesti?n Integral de Residuos S?lidos, Ministerio de Medio Ambiente, 1998. ? Pol?tica Nacional de Producci?n M?s Limpia, Ministerio de Medio Ambiente, 1998. 3.3.2. Servicio P?blico de Aseo ? Ley 142 de 1994, R?gimen de Servicios P?blicos Domiciliarios. ? Ley 286 de 1996, Por medio del cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994. ? Ley 632 de 2000, Por la cual se modifican parcialmente las leyes 142, 143 de 1994, 223 de 1995 y 286 de 1996. ? Ley 689 de 2001, por la cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994. ? Decreto 605 de 1996, Cap?tulo I del T?tulo IV, por medio del cual se establecen las prohibiciones y sanciones en relaci?n con la prestaci?n del servicio p?blico domiciliario de Aseo. ? Decreto 891 de 2002, por medio del cual se reglamenta el Art?culo 9? de la Ley 632 de 2000. ? Decreto 1713 de 2002, por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relaci?n con la prestaci?n del servicio p?blico de aseo y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relaci?n con la Gesti?n Integral de Residuos S?lidos. ? Decreto 1140 de 2003, por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002. ? Decreto 1505 de 2003, por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002. ? Resoluci?n No.1096 de 2000, expedida por el Ministerio de Desarrollo Econ?mico, por la cual se adopta el Reglamento T?cnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento B?sico ? RAS. 11 3.3.3. Regulaci?n del Servicio P?blico de Aseo ? Resoluci?n No. 201 de 2001, expedida por la Comisi?n de Regulaci?n de Agua Potable y Saneamiento B?sico, por la cual se establecen las condiciones para la elaboraci?n, actualizaci?n y evaluaci?n de los Planes de Gesti?n y Resultados. ? Resoluci?n No. 151 de 2001, expedida por la Comisi?n de Regulaci?n de Agua Potable y Saneamiento B?sico, establece la regulaci?n integral de los servicios p?blicos de acueducto, alcantarillado y aseo. ? Resoluciones No. 153, 156 y 162 de 2001, expedida por la Comisi?n de Regulaci?n de Agua Potable y Saneamiento B?sico, que modifican parcialmente la Resoluci?n 151 de 2001 de la CRA. ? Resoluci?n No. 233 de 2002 y No. 247 de 2003, expedida por la Comisi?n de Regulaci?n de Agua Potable y Saneamiento B?sico, establece una opci?n tarifaria para multiusuarios del servicio de aseo. ? Resoluci?n 236 de 2002 de la CRA, establecimiento de la metodolog?a para la realizaci?n de aforos a multiusuarios. 3.3.4. Sanitario y Ambiental ? Decreto Ley 2811 de 1974, Por el cual se dicta el C?digo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protecci?n al Medio Ambiente. ? Ley 9 de 1979, C?digo Sanitario Nacional, es un compendio de normas sanitarias para la protecci?n de la salud humana. ? Ley 99 de 1993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector P?blico encargado de la gesti?n y conservaci?n del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA- y se dictan otras disposiciones. ? Ley 253 de 1996, Por medio del cual se aprueba en Colombia el Convenio de Basilea. ? Ley 430 de 1998, por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental referentes a los desechos peligrosos. ? Decreto 1541 de 1978, Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto - Ley 2811 de 1974 "De las aguas no mar?timas" y parcialmente la Ley 23 de 1973. ? Decreto 02 de 1982, Decreto reglamentario del C?digo de recursos naturales en cuanto a calidad del aire. 12 ? Decreto 1594 de 1984, Por medio del cual se reglamenta parcialmente la Ley 9 de 1979 y el Decreto Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos de aguas y residuos l?quidos. ? Decreto 948 de 1995, por el cual se reglamenta parcialmente la ley 23 de 1973, los art?culos 33,73, 74, 75 y 76 del Decreto 2811 de 1974; los art?culos 41, 43, 44, 45, 48 y 49 de la ley 9 de 1979, y la ley 99 de 1993 en relaci?n con la prevenci?n y control de la contaminaci?n atmosf?rica y protecci?n de la calidad del aire. ? Decreto 2676 de 2000, por la cual se reglamenta el manejo integral de residuos hospitalarios. ? Decreto 1609 de 2002, Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercanc?as peligrosas por carretera. ? Decreto 1180 de 2003, por medio del cual se reglamenta el t?tulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre Licencias Ambientales. ? Resoluci?n No. 189 de 1994, expedida por el Ministerio de Medio Ambiente, por la cual se dictan regulaciones para impedir la introducci?n al territorio nacional de residuos peligrosos. ? Resoluci?n No. 541 de 1994, expedida por el Ministerio de Medio Ambiente, por la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposici?n final de materiales, elementos, concretos y agregados sueltos de construcci?n, de demolici?n y capa org?nica, suelo y subsuelo de excavaci?n. ? Resoluci?n No. 415 de 1998, expedida por el Ministerio de Medio Ambiente, por la cual se establecen los casos en los cuales se permite la combusti?n de los aceites de desechos y las condiciones t?cnicas para realizar la misma. ? Resoluci?n No. 058 de 2002, expedida por el Ministerio de Medio Ambiente, establece normas y l?mites m?ximos permisibles de emisi?n para incineradores y hornos crematorios de residuos s?lidos y l?quidos. ? Resoluci?n No.150 de 2003, expedida por el Instituto Colombiano Agropecuario, por la cual se adopta el Reglamento t?cnico de fertilizantes y acondicionadores de suelo para Colombia. 13 3.4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA ? Gu?a Ambiental para la selecci?n de tecnolog?as de Manejo Integral de Residuos S?lidos, Ministerio del Medio Ambiente, 2002. ? Gu?a Ambiental, Rellenos Sanitarios, Ministerio de Medio Ambiente, 2002. ? Gu?a Ambiental, Saneamiento y Cierre de Botaderos a cielo abierto, Ministerio de Medio Ambiente, 2002. ? Proyectos de Gesti?n Integral de Residuos S?lidos, Gu?a Pr?ctica de Formulaci?n, Ministerio del Medio Ambiente, 2002. ? Gesti?n Integral de Residuos Hospitalarios y Similares en Colombia, Manual de Procedimientos, Ministerio del Medio Ambiente, 2002. ? Criterios Generales para la construcci?n y operaci?n de escombreras del Ministerio del Medio Ambiente, 1996. ? Manejo y Disposici?n de Residuos S?lidos Municipales, Ministerio de Desarrollo Econ?mico, 1997. ? Reglamento T?cnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento B?sico - RAS 2000, publicado por el Ministerio de Desarrollo Econ?mico. ? Gesti?n Empresarial Municipios Menores y Zonas Rurales, Ministerio de Desarrollo Econ?mico-UNICEF, 2001. ? Manejo y Disposici?n de residuos s?lidos municipales, Programa de Capacitaci?n y Certificaci?n del Sector de Agua Potable y Saneamiento B?sico, 1999. ? Gu?a RAS-001. Definici?n del Nivel de Complejidad y evaluaci?n de la poblaci?n, la dotaci?n y la demanda de agua, Ministerio de Desarrollo Econ?mico. ? Gu?a RAS-002. Identificaci?n, justificaci?n y priorizaci?n de proyectos, Ministerio de Desarrollo Econ?mico. ? Normas T?cnicas Colombianas, publicadas por ICONTEC. 14 4. MARCO CONTEXTUAL 4.1. Ubicaci?n Geogr?fica Grafico No 2 Ubicaci?n Geogr?fica Municipio de Garz?n Fuente: Plan de Desarrollo Municipal El Municipio de Garz?n est? localizado en el centro del Departamento del Huila, entre el valle del r?o Magdalena y el macizo de Garz?n, entre las cordilleras central y oriental; a) Regi?n del R?o Magdalena: La constituye una estrecha franja, influenciada por el R?o Magdalena, es h?meda y cubierta en gran parte por labranzas, pastos y bosques. b) Regi?n ?rida del Llano de la Virgen: Es una llanura cubierta de pastos y matorrales, delimitada por los R?os Magdalena y Suaza, no irrigada y poco apta para la agricultura y ganader?a por ser des?rtica. c) Regi?n Central: Semi-monta?osa, bosques moderados con algunas sabanas de gran paisaje natural. Se encuentra all? gran parte de la poblaci?n. A una distancia de 113 kil?metros de la capital, Neiva. 15 Se encuentra a una altitud de 830 msnm y tiene una temperatura promedio de 24? C. Su topograf?a es llana, semi-monta?osa y boscosa, por lo cual se encuentran dentro de su territorio varios pisos t?rmicos. El municipio de Garz?n fue fundado en el a?o de 1783, su nombre se debe a la presencia de una garza de esta especie en la ?poca de su fundaci?n. 4.2. Localizaci?n Georeferenciada del Municipio El municipio de Garz?n se encuentra ubicado entre el valle del r?o Magdalena y el macizo de Garz?n, entre las cordilleras central y oriental, su cabecera se localiza a los 2? 12? de Latitud Norte y 75? 38? de Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich. Tabla No 2 L?mites Geogr?ficos PUNTO CARDINAL MUNICIPIO LIMITE Norte Gigante Sur Guadalupe - Altamira Oriente Departamento del Caquet? Occidente Agrado Fuente: Plan B?sico de Ordenamiento Territorial 2012. 16 Gr?fico No 3 Ubicaci?n del Municipio de Garz?n Fuente: Plan B?sico de Ordenamiento Territorial, 2012. 4.3. Otra Informaci?n General Importante del Municipio L?mites del municipio: limita por el norte con el municipio de Gigante, por el Sur con el Municipio de Guadalupe, al Sur - Oeste con los Municipios de Altamira; por el Oriente con el Departamento del Caquet? y por el Occidente con el Municipio de Agrado. Extensi?n total: posee una extensi?n de 580 Km2 que equivalen al 29% de la superficie total del Departamento del Huila. a) Extensi?n ?rea urbana: posee una extensi?n aproximada de 220 Km2. b) Extensi?n ?rea rural: posee una extensi?n aproximada de 380 Km2. c) Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): est? ubicado a 2? 11?57? de latitud Norte y 75? 38?59? de longitud Oeste. d) Temperatura media: la altura de la cabecera municipal es de 828 Mts. sobre el nivel del mar y su temperatura media es de 24?C. Sin embargo, goza de toda la variedad de climas. f) Distancia de referencia: distancia del casco urbano a la capital del departamento: 113 kms. 17 Tabla No 3 Conectividad Regional ? Distancia a Planta de Tratamiento de Residuos S?lidos Garz?n Localidad Comunicaci?n (terrestre/fluvial) Estado de la via de acceso Distancia (km) Condiciones topogr?ficas Tiempo normal de recorrido (horas) Gigante Terrestre Pavimento 32.2 Ondulado 30 m Altamira Terrestre Pavimento 31.2 Ondulado 25 m Agrado Terrestre Pavimento 23.2 Ondulado 20 m Pital Terrestre Pavimento 27.2 Ondulado 25 m Guadalupe Terrestre Pavimento 39.2 Ondulado 40 m Suaza Terrestre Pavimento 44.2 Ondulado 45 m Tarqui Terrestre Pavimento 42.2 Ondulado 45 m Neiva Terrestre Pavimento 115.2 Km Ondulado 120 m Pitalito Terrestre Pavimento 73.2 Km Ondulado 70 m Fuente: Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P. 2012. 18 4.4. Divisi?n Pol?tica del Municipio MAPA No 3 DIVISI?N POL?TICA DEL MUNICIPIO DE GARZ?N Fuente: Administraci?n Municipal, 2010. 19 La conformaci?n pol?tica administrativa del Municipio de Garz?n, est? compuesta por el sector urbano, rural y centros poblados. Sector Oriental. Conformado por los barrios: Independencia, Las Colinas, Bosque de Caracol?, Calima, El Monasterio, Santa Clara, La Floresta, Los Canelos, Nazareth, San Cayetano, Mar?a Auxiliadora, El Bosque, Las Palmas, Santa Luc?a, Luis Carlos Gal?n, Ciudad Real, Cerros, Las Termitas, Universitario, Canad?, Minuto de Dios, P?o XIl, Los Samaritanos, El Fontanar, Orqu?dea Real, Los Andes, Villa Laura, Riveras de Garz?n, Villa Carol, Primavera, La Carolina, Jorge Enrique Pulido, Villa Sol. El ?rea consolidada de ?ste sector est? conformada por construcciones de vivienda continuas de un piso en su gran mayor?a; pero los nuevos desarrollos se est?n realizando en dos pisos. En el sector tambi?n se encuentran construcciones institucionales (educativas y de servicios). Sector Centro. Conformado por los barrios: El Progreso, Las Mercedes, El Centro, Provivienda, M?ndez. El sector cuenta con una topograf?a inclinada de oriente a occidente, enmarcada por las quebradas Garz?n por el norte y La Cascajosa por el sur; por el oriente con la Cra 5 y el occidente con la Cra. 11. El desarrollo urbano es generado alrededor de la plaza principal, siguiendo la ret?cula ortogonal (Damero), primer asentamiento de la cabecera municipal y en ella se encuentra localizado el patrimonio arquitect?nico. La tipolog?a del sector es de construcciones tradicionales, de un piso en su mayor?a con algunas unidades de dos pisos, que tienen usos predominantes de comercio, servicios, institucional, educativo, vivienda y mixto. Sector Centro Occidente. Conformado por los barrios La Gaitana, El Obrero, El Jard?n, El Rosario, San Vicente de Pa?l, Juan Pablo II 1 y 2 etapa, Santa Teresa, El Carmen, Rodrigo Lara Bonilla, Nuevo Horizonte, Las Am?ricas, Alamos, Agustin Sierra, Nueva Holanda. La configuraci?n f?sica del sector es inclinada de oriente a occidente, limitada por el norte y occidente con la Quebrada Garz?n; al sur por la quebrada La Cascajosa y por el oriente con la carrera 11. Su desarrollo obedece a programas de vivienda estatal por parte del Instituto de Cr?dito Territorial (El Carmen, Juan Pablo II), Vivienda de Inter?s Social (Agust?n Sierra, Juan Pablo II 2 etapa). Consolidaci?n de predios sobre calles y carreras que son ingreso que son entradas y salida del municipio, invasi?n de predios sobre rondas de quebradas por problemas socioecon?micos. 20 El ?rea consolidada est? compuesta en su mayor?a por viviendas de un piso, con algunos casos de dos. El uso predominante es de vivienda, y comercio sobre la calle 7 y carrera 11 influenciada por el transporte de pasajeros y carga; el centro comercial Paseo del Rosario y sus alrededores. Sector Occidental. Conformado por los barrios: San Isidro, Los Comuneros, Veinte de Julio, Julio Baham?n, La Libertad, Granjas, Chapinero, La Florida, Valle de Casa Loma, Bajo Sartenejo. Conformado por una topograf?a inclinada, variable delimitada por las colinas que enmarcan el casco urbano en su costado norte oriente y occidente; y por el sur por la Quebrada Garz?n. Su desarrollo se ha generado por procesos de invasi?n en ejidos y predios particulares, en la d?cada de los setenta hacia la zona norte de la v?a que conduce al Agrado y en los ochenta hacia el sur de la misma v?a, actividades que generaron un desorden urbano debido a que no se defini? una estructura vial y urban?stica, adem?s por estar en zonas de pendiente y alto grado de erosi?n e inundaci?n, lo que dificulta la prestaci?n de servicios p?blicos b?sicos. Debido a su aspecto topogr?fico est? compuesto por vivienda de un piso en proceso de construcci?n con uso exclusivo de vivienda con alg?n comercio de barrio. Es el ?nico sector que no ofrece ning?n tipo de desarrollo urban?stico ya que el ?rea est? delimitada por dos accidentes geogr?ficos (Q. Garz?n y pendientes de m?s de 45 grados) que no permiten desarrollo urban?stico alguno. Sector Sur. Conformado por los barrios: Los Guaduales I, II, III, Aguazul (bajo y alto), Villa Garz?n, El Limonar, 5 de Noviembre, Los Fundadores, Las Vegas, Villa Prado, Villa Constanza, Los Samanes, Los Pinos, Los Olivos, Villa Caf?, Villa Alejandra, Nueva Esperanza Real, Las Palmeras, Cristo Rey, Villa Francia, Villas del Caf?, Brisas del Sur. Centros Poblados: el Municipio de Garz?n tiene los siguiente centros poblados: Caguancito, El Descanso, El Mes?n, El Recreo, La Jagua, Majo, Para?so, Providencia, San Antonio del Pescado, San Gerardo, Santa Marta, Zuluaga. 21 Veredas: el Municipio de Garz?n cuenta con las siguientes veredas: Agua Blanca, Albania, Alejandr?a, Alta F?tima, Alto San Isidro, Alto Sartenejo, Bajo Sartenejo, Balseadero, Bella Vista, Buenos Aires, Campo Bello, Claros, El Balseral, El Barzal, El Bat?n, El Caguan, El Cedral, El L?bano, El Mirador, El Para?so, El Pescado, El Progreso, El Rosario, El Socorro, El Viso, F?tima, Filo de Guayabal, Filo de Platanares, Filo de Pompeya, Jagualito, La Aurora, La Azulita, La Ca?ada, La Esmeralda, La Esperanza, La Florida, La Orqu?dea, La Pita, La Primavera, La Soledad, La Trinidad, La Ulama, Las Brisas, Las Delicias, Las Mercedes, Las Palmitas, Los Alpes, Los Guaduales, Los Medios, Los Milagros, Los Pinos, Los Robles, Los Sauces, Mesitas, Miraflores, Mocoa, Monserrate, Nueva Floresta, Nuevo Horizonte, Paloquemao, Pan de Az?car, Panorama, Potrerillos, Puerto Alegr?a, Puerto El Oasis, San Jos?, San Luis, San Miguel, San Pedro, San Rafael, Santa Helena, Sec. Filo Rico, Sec. Huacanas, Sec. Las Mercedes, Sector La Ceiba, Uni?n Agua Caliente, Vega de Platanares, Vergel, Villa Florida, Villa Hermosa, Villa Rica y Zuluaguita. 4.5. Hidrolog?a e Hidrogeolog?a En el estudio del Plan de Ordenaci?n y Manejo de la Cuenca Alta del R?o Magdalena POMAM, 1996, sectoriz? la cuenca alta del R?o Magdalena en subcuencas, as?: Subcuenca Alto Magdalena, Subcuenca R?o Suaza, Subcuenca del R?o La Plata, Subcuenca del R?o P?ez, Subcuenca R?o Yaguar? y Subcuenca Sector Guayabo - Betania; donde el municipio de Garz?n forma parte de la Subcuenca Sector Guayabo - Betania y la Subcuenca R?o Suaza. 22 Foto No 1 R?o Magdalena 4.5.1. Cuencas El recurso h?drico de mayor importancia para el municipio es el R?o Magdalena, con afluentes como las quebradas Voltezuela, Garz?n, Majo, Rioloro, Las Damas, Jagualito, entre otros. Para este r?o se tiene informaci?n del IDEAM, de la estaci?n 2104701 Puente Balseadero, con respecto a: ? Valor m?nimo mensual de caudal para un per?odo de retorno de 5 a?os: 203.99 L/Seg. ? Valor del caudal m?nimo mensual respecto al caudal medio multianual: 0.91 L/Seg. ? Valor del rendimiento multianual: 22 L/Seg./Km2. ? Caudal medio: 223.20 m3/Seg. ? Rendimiento m?nimo mensual: 34.25 L/Seg./Km2. Siguiendo en importancia est? la Cuenca del R?o Suaza, con afluentes como la Quebrada La Pescada, Quebrada Agua caliente, entre otras. 23 Foto No 2 Quebrada Garz?n 4.5.2. Sub cuencas. Entre las subcuencas principales est?n las Quebradas Las Damas, Garz?n, R?o loro, Agua caliente, Majo, La Pescada, ubicadas en alturas que van desde 790 - 3600 m. s. n. m. estas quebradas presentan una contaminaci?n acelerada generada principalmente por residuos del beneficio del caf? de 79 veredas cafeteras, por aguas residuales provenientes de vivienda y de estanques pisc?colas; adem?s por mal uso de agroqu?micos. Tambi?n, es notorio encontrar en los cauces de estas quebradas, sectores deforestados. La Sub cuenca de la Quebrada Garz?n, la cual vierte sus aguas a la cuenca alta del r?o Magdalena es la abastecedora del acueducto Municipal, tiene las siguientes caracter?sticas: 24 La Subcuenca de la Quebrada Majo tiene como afluentes m?s importantes las Quebradas Claros, La Chorrera, La Soledad, Hueco Negro. El bosque ha desaparecido casi en su totalidad por la tala indiscriminada, dando paso a la ganader?a y a cultivos permanentes como el caf?; Esta Subcuenca tiene las siguientes caracter?sticas: La Subcuenca de Quebrada Agua caliente tiene una longitud aproximada de 21753 Mts., comprende las siguientes veredas : El Viso, San Pedro, Uni?n Agua caliente, La Esperanza, Campo Bello, San Luis, La Trinidad, Los Robles, La Aurora, El Descanso, La Orqu?dea, Filo de Guayabal, El Mirador, Panorama, La Soledad, La Ulama, Caguancito, Puerto Alegr?a, Buenos Aires, El Cagu?n, Mocoa. La Subcuenca de la Quebrada Las Damas, tiene una longitud aproximada de 24761 Mts., comprende las siguientes Veredas: Monserrate, San Isidro, Potrerillos, Los Guaduales, El Para?so, El Progreso, Mesitas, Las Brisas, La Soledad, Los Milagros, Paloquemao, Buenos Aires, Panorama, Nuevo Horizonte, El Descanso, La Aurora, Los Robles, El Socorro, Pan de Az?car, El Recreo, Primavera, Villa Hermosa, Filo de Platanares, Filo de Pompeya, Vega de Platanares. La Sub cuenca de la Quebrada Rioloro tiene una longitud aproximada de 37029 Mts. comprende las siguientes Veredas: El Bat?n, El Barzal, Los Medios, Miraflores, Zuluaga, Villa Florida, El Vergel, Zuluaga. La Sub cuenca de la Quebrada La Pescada tiene una longitud aproximada de 23042 Mts., comprende las siguientes veredas Sector las Mercedes, San Antonio, El Rosario, El Pescado, Albania, La Esperanza, Campo Bello, La Trinidad, Los Alpes, El Cedral. 25 4.5.3 Usos del Agua. En cuanto a requerimientos del agua, el m?ximo consumo se presenta en el uso para los acueductos tanto de la cabecera municipal como del sector rural, y en menor cantidad el uso del agua para labores agropecuarias principalmente ganaderas, piscicultura y cultivos de arroz. 4.5.4 Acueductos. En el acueducto municipal de Garz?n la fuente de abastecimiento del agua la constituye la bocatoma de la quebrada Garz?n, el agua es transportada por gravedad hasta la planta de tratamiento ubicada v?a al Mes?n 500 metros adelante del Barrio La Independencia y de ah? es distribuida a la zona urbana. El suministro de agua para consumo humano en el sector urbano de este municipio tiene una buena cobertura. La bocatoma se encuentra en buenas condiciones tiene una captaci?n aproximada de 350 L / sg. De la Quebrada Garz?n, sin embargo hay problemas de incremento de sedimentos y remociones en masa propias de este sector. En la zona rural, existen 65 acueductos entre veredales y regionales que benefician aproximadamente a 3959 Familias, las bocatomas est?n ubicadas al oriente del Municipio en las veredas : El Vergel, El L?bano, Las Palmitas, Santa Marta, La Florida, San Jos?, Villa Hermosa, Los Milagros, La Trinidad ; estos acueductos no disponen de planta de tratamiento. Algunas familias obtienen el agua individualmente a trav?s de mangueras que extraen desde el nacedero directamente hasta los hogares. Piscicultura: La Industria pisc?cola es la que m?s avance ha tenido con relaci?n a las dem?s actividades agropecuarias, d?ndose con la situaci?n geogr?fica privilegiada de Garz?n especies de clima c?lido como la mojarra, la carpa hasta especies como la trucha que son de climas con m?s de 2.500 metros de altura; trat?ndose 459079 m2 en 51 veredas y en la zona suburbana del municipio Riego: Tambi?n se hace uso del agua para riegos de cultivos agr?colas como arroz, cacao, ca?a y otros, utilizando la mayor?a de las fuentes h?dricas sin existir en el municipio datos sobre consumos. 4.6. Climatolog?a y Meteorolog?a del Municipio de Garz?n. El clima es el conjunto de condiciones de la atm?sfera que caracterizan el estado del tiempo atmosf?rico y su evoluci?n en un lugar dado. Este se determina por el 26 an?lisis espacio-tiempo de los elementos que lo definen y los factores que lo afectan. Los elementos del clima son: Precipitaci?n, Temperatura, Evaporaci?n, Nubosidad, Recorrido del Viento, Humedad, Brillo Solar, Radiaci?n Solar, entre otros; estos clasifican y zonifican el clima de una Regi?n. Los factores del clima como pendiente y altitud generan cambios clim?ticos a nivel local, mientras que la cobertura vegetal es causa y efecto del clima. 27 Mapa No 2 Climatolog?a del Municipio de Garz?n Fuente: Plan B?sico de Ordenamiento Territorial, 2012. Tabla No 3 Distribuci?n por Pisos T?rmicos Temperatura Promedio ?C Piso T?rmico Altitud msnm De 6 y 3 P?ramo o piso subandino De 4.000 y 4.500 De 12 y 6 Muy fr?o o piso montano De 3.000 y 4.000 De 18 y 12 Fr?o o piso montano bajo De 2.000 y 3.000 De 24 y 18 Templado o piso premontano De 1.000 a 2.000 M?s de 24 Caliente o basal tropical De 0 a 1.000 Fuente: Agenda Ambiental CAM 28 4.7. Prestador del Servicio de Aseo ORGANIGRAMA EMPRESAS P?BLICAS DE GARZON ?EMPUGAR ESP.? Raz?n Social: EMPRESAS P?BLICAS DE GARZ?N-EMPUGAR E.S.P. NIT: 891.180.074-9 Direcci?n de la Empresa: Centro Comercial Paseo del Rosario 3er Piso Oficina 3-013 Fecha de Constituci?n: 26 de Junio de 1.979 y transformada en Empresa Industrial y comercial del Estado, mediante acuerdo del concejo No. 036 del 10 de Diciembre de 1.997, iniciando el 1 de Enero de 1.998. Nombre del Representante Legal: Ferney Arenas Rojas C.C: 12.193.314 de Garz?n (H) Celular: 3115388788 Telefax: 8333811 Correo Electr?nico: empugar@hotmail.com 29 La empresa que en la cabecera municipal presta los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, es la Empresa de Servicios P?blicos de Garz?n ?Empugar ESP? creada por el Municipio, como empresa Industrial y Comercial del Estado del orden municipal, descentralizada. La Empresa ?Empugar ESP? cumple con los art?culos 17, 19 y 20 de la Ley 142 , que regula el car?cter jur?dico de las empresas de servicios p?blicos domiciliarios (en este caso presta el servicio de acueducto, alcantarillado y aseo en el municipio de Garz?n), adquiere vida jur?dica mediante el Acuerdo No. 036 de diciembre de 1997 por medio del cual se dictan las disposiciones para la transformaci?n de la Empresas P?blicas de Garz?n EE.PP.MM., en una empresa industrial y comercial del estado del orden Municipal, la empresa la cual se ordena mediante este acuerdo tendr? como nombre Empresas P?blicas de Garz?n ?Empugar E.S.P.?. (Acuerdo No. 036 de 1997, Acuerdo No.001 de 1998). En su conformidad el patrimonio de la empresa lo constituyeron los bienes que ten?a y administraba seg?n balance presentado el 31 de diciembre de 2012, siendo de $136?265.667; la empresa cuenta con personer?a jur?dica, autonom?a administrativa y capital independiente, la fecha en que empez? a prestar el servicio fue el 1? de enero de 1998, seg?n lo aprob? el Consejo Municipal (Acuerdo No. 036 de 1997, Acuerdo No.001 de 1998, Empugar ESP.). 30 5. DIAGN?STICO DEL ESTADO ACTUAL DE LA PRESTACION DEL SERVICIO DE ASEO 5.1. Problemas Asociados a la Prestaci?n del Servicio TABLA No 4 Identifica, describe, analiza y eval?a los problemas asociados a la prestaci?n del servicio de aseo. COMPONENTE DESCRIPCI?N PROBLEM?TICA SOLUCI?N Recolecci?n Se realiza cuatro veces por semana, los d?as lunes, mi?rcoles, viernes y s?bado en el casco urbano y en los centros poblados el d?a jueves, en un tiempo promedio de 8 horas por d?a de recolecci?n, se utilizan tres veh?culos compactadores con capacidad de 8, 12 y 20 Ton c/u y se emplean 3 personas por veh?culo, un conductor y dos operarios que realizan la recolecci?n manual por las v?as del Municipio. ? Falta de compromiso por parte de los usuarios en cuanto a la separaci?n en la fuente, a pesar de las actividades de concientizaci?n que se realizan por los diferentes medios de comunicaci?n del Municipio y el programa Huila sin basuras. ? Se evidencia residuos s?lidos arrojados a cuerpos de agua superficiales y lotes vac?os en el Municipio. ? Presentaci?n de los residuos s?lidos por parte de los usuarios a horas no establecidas por el prestador del servicio. ? ? Aplicar el comparendo ambiental en el Municipio. ? Apoyar a los grupos de recicladores organizados del Municipio para mitigar el impacto que generan los residuos s?lidos y maximizar el aprovechamiento desde el origen. 31 COMPONENTE DESCRIPCI?N PROBLEM?TICA SOLUCI?N Transporte Se tienen tres veh?culos compactadores con capacidad de 8, 12 y 20 Ton c/u. Se utilizan 3 personas por veh?culo, un conductor y dos operarios que realizan la recolecci?n manual por las v?as del Municipio. ? Se vierte lixiviados durante el transporte por las v?as donde transita el veh?culo recolector, llegando a generar problemas de salud p?blica y ambiental. ? Implementar un sistema de recolecci?n de los lixiviados en el veh?culo compactador, para evitar que sean vertidos en las v?as p?blicas y luego ser depositados en la laguna de lixiviados de la Planta de residuos s?lidos Biorg?nicos del Centro del Municipio de Garz?n. Reposici?n de los veh?culos. Tratamiento Es realizado por la Planta Biorg?nicos del Centro del Huila S.A.E.S.P. del Municipio de Garz?n. ? Infraestructura insuficiente para el tratamiento de los residuos. ? Falta de compromiso por parte de los usuarios en cuanto a la separaci?n en la fuente, a pesar de las actividades de concientizaci?n que se realizan por los diferentes medios de comunicaci?n del Municipio y el programa Huila sin basuras. ? Sensibilizaci?n a los usuarios a que adopten las tres R (reducir, reutilizar y reciclar) en sus actividades diarias. ? Aplicar el comparendo ambiental en el Municipio. ? Apoyar a los grupos de recicladores organizados del Municipio para mitigar el impacto que generan los residuos s?lidos. Aprovechamiento ? Parte de los residuos s?lidos son aprovechados por la Planta Biorg?nicos del Centro del Huila S.A.E.S.P. del Municipio de Garz?n. ? Recicladores organizados e informales. ? Falta m?s conciencia por parte de los usuarios en cuanto a la separaci?n en la fuente y la presentaci?n de los residuos s?lidos, lo cual hace que se pierda un gran porcentaje de los residuos s?lidos que podr?an ser reciclados. ? Sensibilizar a la comunidad del Municipio para adopte la cultura del reciclaje, adem?s que puede ser fuente de ingresos econ?micos para las familias. ? Apoyar a los grupos recicladores del municipio. ? Empresas especializadas en el aprovechamiento. 32 COMPONENTE DESCRIPCI?N PROBLEM?TICA SOLUCI?N Disposici?n Final Los residuos s?lidos del Municipio son dispuestos en la Planta Biorg?nicos del Centro del Huila S.A.E.S.P. del Municipio de Garz?n. ? Agotamiento de la vida ?til del sitio de disposici?n final. ? Situaci?n topogr?fica de la Planta de Tratamiento y cercan?a a una fuente h?drica. Reubicaci?n total o parcial de la Planta de Tratamiento de Residuos S?lidos de acuerdo a lo establecido en el Decreto 838 de 2005. Barrido y Limpieza de Espacio Publico Es realizado por la cooperativa FRANCOSERVIS LTDA, mediante contrato No. 026 de 2012. Esta actividad se realiza de lunes a s?bado, con una intensidad de 96 horas al mes. ? Presencia permanente de residuos s?lidos en la v?a p?blica, especialmente en la zona c?ntrica y comercial del Municipio. ? Aplicar el comparendo ambiental en el Municipio. ? Ubicar puntos ecol?gicos en zonas estrat?gicas del Municipio. ? Modernizaci?n y mecanizaci?n del sistema de barrido y limpieza del Municipio de Garz?n, adoptando modelos regionales. Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 33 5.2. Causas y Consecuencias TABLA No 5 Plantea las causas y reconoce las consecuencias de dichos problemas. COMPONENTE PROBLEM?TICA CAUSA CONSECUENCIA Recolecci?n ? Falta de compromiso por parte de los usuarios en cuanto a la separaci?n en la fuente, a pesar de las actividades de concientizaci?n que se realizan por los diferentes medios de comunicaci?n del Municipio y el programa Huila sin basuras. ? Se evidencia residuos s?lidos arrojados a cuerpos de agua superficiales y lotes vac?os en el Municipio. ? Presentaci?n de los residuos s?lidos por parte de los usuarios a horas no establecidas por el prestador del servicio. ? ? Falta de conciencia y educaci?n ambiental por parte de los usuarios en cuanto a la separaci?n en la fuente. ? Falta de implementaci?n y ejecuci?n del Comparendo Ambiental. ? Deficiencia de puntos ecol?gicos en zonas estrat?gica del Municipio, que permita que los ciudadanos depositen sus desechos. ? Aprovechamiento deficiente de los residuos s?lidos reutilizables. ? Los vectores y/o animales dom?sticos pueden entrar en contacto con los residuos s?lidos y ocasionar problemas de salud p?blica e impactos al entorno. Transporte ? Se vierte lixiviados durante la recolecci?n de los residuos s?lidos por las v?as donde transita el veh?culo recolector, llegando a generar problemas de salud p?blica y al entorno. ? Los veh?culos carecen de un sistema apropiado de almacenamiento de los lixiviados durante la recolecci?n de los residuos s?lidos. ? Problemas de salud p?blica e impactos al medio ambiente por el vertimiento de lixiviados durante la recolecci?n de los residuos s?lidos en el Municipio. 34 COMPONENTE PROBLEM?TICA CAUSA CONSECUENCIA Tratamiento ? Infraestructura insuficiente para el tratamiento de los residuos. ? Falta de compromiso por parte de los usuarios en cuanto a la separaci?n en la fuente, a pesar de las actividades de concientizaci?n que se realizan por los diferentes medios de comunicaci?n del Municipio y el programa Huila sin basuras. ? La falta de infraestructura genera pasivos ambientales e impactos en la Planta de Tratamiento de Residuos S?lidos. ? Poca conciencia ambiental y cultura ciudadana en cuanto a la separaci?n en la fuente por parte de los usuarios. ? Impactos en el entorno y tratamiento deficiente de los residuos. ? Reducci?n de la vida ?til de las celdas de disposici?n final de residuos s?lidos. ? Utilizaci?n de nuevas ?reas para la disposici?n final de los residuos s?lidos municipales. ? Generaci?n de metano (CH4), el cual es un gas de efecto invernadero. Aprovechamiento ? Falta de compromiso por parte de los usuarios en cuanto a la separaci?n en la fuente, a pesar de las actividades de concientizaci?n que se realizan por los diferentes medios de comunicaci?n del Municipio y el programa Huila sin basuras. ? . Poca conciencia ambiental y cultura ciudadana en cuanto a la separaci?n en la fuente por parte de los usuarios. ? Se pierde un gran porcentaje de los residuos s?lidos que podr?an ser reciclados para su comercializaci?n. 35 COMPONENTE DESCRIPCI?N PROBLEM?TICA SOLUCI?N Disposici?n Final ? Agotamiento de la vida ?til del sitio de disposici?n final. ? Situaci?n topogr?fica de la Planta de Tratamiento y cercan?a a una fuente h?drica. ? Operaci?n inadecuada del sitio de disposici?n final en a?os anteriores ? Elecci?n no t?cnica del sitio de disposici?n final y operaci?n sin una planificaci?n previa. ? Conflictos con la autoridad ambiental. ? Demandas y acciones jur?dicas por parte de poblaci?n aleda?a. ? Costos elevados en la adecuaci?n de nuevas celdas. ? Imposibilidad de construir un relleno sanitario con una vida ?til de 20 a?os. Barrido y Limpieza de Espacio Publico ? Presencia permanente de residuos s?lidos en la v?a p?blica, especialmente en la zona c?ntrica y comercial del Municipio ? Demora en la aplicaci?n del Comparendo Ambiental. ? El sistema de barrido de calles no alcanza los est?ndares de rendimiento promedio para esta actividad a nivel nacional. ? Poca conciencia ambiental y cultura ciudadana en cuanto al manejo de los residuos s?lidos en las v?as p?blicas. ? Falta de recipientes p?blicos para la el almacenamiento temporal de los residuos tales como puntos ecol?gicos. ? Genera mayor cantidad de residuos s?lidos. ? Degradaci?n paisaj?stica del Municipio. ? Contaminaci?n visual. ? Problemas de salud p?blica por la proliferaci?n de vectores. ? Deterioro de la imagen de la Empresa de Servicios P?blicos y de la Administraci?n Municipal. Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 36 5.3. Responsabilidades e Importancia TABLA No 6 Responsabilidades e importancia del Servicio de Aseo COMPONENTE RESPONSABLE IMPORTANCIA Recolecci?n EMPUGAR E.S.P. Es de gran importancia este componente ya que evita que las basuras sean arrojadas a fuentes h?dricas o sean quemadas, lo cual incrementar?a la problem?tica ambiental. Transporte EMPUGAR E.S.P. Cumple la labor de llevar los residuos s?lidos desde su origen hasta su disposici?n final. Tratamiento BIORGANICOS DEL CENTRO. Busca inactivar los riesgos a la salud humana y mitigar los impactos al medio ambiente que ocasionan los residuos s?lidos. Aprovechamiento BIORGANICOS DEL CENTRO Reutilizar los residuos s?lidos generando un beneficio econ?mico, social y ambiental. Disposici?n Final BIORGANICOS DEL CENTRO Proceso para confinar y aislar los residuos s?lidos de forma definitiva, reduciendo los riesgos a la salud humana y el medio ambiente. Barrido y Limpieza de Espacio Publico EMPUGAR E.S.P. Recoger los residuos s?lidos generados por la ciudadan?a en espacios comunes, y de igual forma hacer agradable para propios y visitantes el espacio p?blico del Municipio. Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 37 El Municipio de Garz?n, dispuso durante alrededor de veinte a?os los residuos s?lidos en sitios catalogados como basureros a cielo abierto, lotes ubicados a las afueras del casco urbano, e inclusive, uno de estos lotes se encontraba ubicado en inmediaciones donde actualmente opera la Planta de Tratamiento de Residuos S?lidos. Estos basureros a cielo abierto funcionaban con los consecuentes perjuicios para el medio ambiente y la salud p?blica. 5.4 .Impactos ambientales generados por las unidades de aprovechamiento y de disposici?n final (botaderos a cielo abierto, enterramientos de residuos generados, rellenos sanitarios, cuerpos de agua, etc), en el Municipio de Garz?n. Impactos Ambientales por Enterramiento de Residuos en el Municipio de Garz?n , en los lotes destinados a antiguos botaderos de residuos S?lidos: Los sitios donde se enterraron los residuos del Municipio por un per?odo de veinte a?os, est?n ubicados en la vereda Monserrate, Llano de la Virgen y en la Finca Salem, en la v?a que conduce del casco urbano de Garz?n al Municipio de Altamira; dichos terrenos funcionaron como botaderos de residuos s?lidos y fueron cerrados debido a las constantes quejas presentadas por la comunidad y a las sugerencias permanentes de la Corporaci?n Ambiental. Seg?n consultas efectuadas en los archivos de la CAM y en la Empresa de Servicios P?blicos Domiciliarios, el tiempo que funcionaron estos basureros a cielo abierto, no contaron con licencia ambiental o alguna autorizaci?n expresa de la autoridad correspondiente. 38 Debido al manejo inadecuado dado a los residuos que ingresaron a estos botaderos durante su per?odo de operaci?n y ya que los terrenos no contaban con canales perimetrales para evitar la entrada de aguas lluvias, con sistemas de evaporaci?n de gases, tampoco cuentan con sistemas para el manejo de lixiviados, ni sistemas de geomembranas que impidan la escorrent?a de los mismos, se considera que en la actualidad constituyen un serio problema por los impactos ambientales que est?n generando. Es importante resaltar que el cierre de los basureros a cielo abierto, en el Municipio de Garz?n, ha sido ben?fico en cuanto a la disminuci?n en el grado de contaminaci?n de las fuentes h?dricas cercanas, las cuales en su totalidad son afluentes del R?o Magdalena. 5.5. Diagn?stico del Servicio de Aseo Urbano Foto No 8 Recolecci?n Las condiciones actuales del manejo de los residuos s?lidos en el Municipio de Garz?n, son similares a las que afrontan la totalidad de los entes territoriales del departamento, es decir, con ausencia de una planeaci?n previa del servicio y limit?ndose a las acciones de recolecci?n y transporte; las que no cumplen los m?nimos requisitos exigidos por la ley. 39 El servicio de aseo, con todos sus componentes, se presta en el Municipio de Garz?n como a continuaci?n se describe: N?mero Total de Usuarios atendidos con el Servicio de Recolecci?n y Transporte. Las Empresas P?blicas de Garz?n EMPUGAR E.S.P, prestan el servicio de recolecci?n y transporte al 98% del casco urbano del Municipio de Garz?n y a los siguientes centros poblados: La Jagua, Majo y Zuluaga. A la zona rural no se le presta servicio de recolecci?n y transporte, masi embarg? San Antonio y El Para?so realizan la disposici?n de sus residuos s?lidos en Biorg?nicos del Centro cancelando directamente con la empresa el costo que genera la disposici?n final de los residuos s?lidos. Tabla No 10 Usuarios del servicio de aseo por estrato ESTRATO USUARIOS GARZ?N URBANO % CENTROS POBLADOS % I 2.378 25,12 Seg?n informaci?n suministrada por EMPUGAR E.S.P, no se tiene registro del n?mero de suscriptores que hay en los centros poblados donde se presta el servicio de recolecci?n de residuos s?lidos. II 3.996 42,22 III 2.048 21,64 IV 367 3,87 V 12 0,13 Comercial 616 6,51 Oficial 48 0,51 TOTAL 9.465 100 Fuente: EMPUGAR E.S.P. N?mero total de domicilios localizados en el ?rea urbana. En el ?rea urbana del Municipio de Garz?n hay 9.651 domicilios. Producci?n mensual de residuos por suscriptor (Ton suscriptor/Mes). Aproximadamente en el Municipio de Garz?n se genera 0,062 Ton suscriptor/Mes. 40 Cantidad total de residuos s?lidos generados en el municipio (Ton/Mes). Seg?n los datos obtenidos en la actual caracterizaci?n, el Municipio de Garz?n genera un total de 584,988 Ton/Mes. 5.5.1. Componente de Recolecci?n y Transporte ?rea de cobertura del sistema de recolecci?n (AUS) El ?rea de cobertura del sistema de recolecci?n es el per?metro urbano del Municipio de Garz?n, los centros poblados La Jagua, Zuluaga, Majo y San Gerardo. A nivel urbano se tiene una cobertura de recolecci?n de aproximadamente 19.600 Ha. ?rea urbana total en hect?reas (Ha). El ?rea urbana del municipio de Garz?n es de 20.000Ha. N?mero de veces que no se prest? el servicio en la zona (DI) La empresa de servicio p?blico EMPUGAR E.S.P, ha venido prestando en un ciento por ciento el servicio de acuerdo con las frecuencias establecidas. N?mero de veces al a?o en que se debe prestar el servicio de aseo (D) El servicio de recolecci?n y transporte de residuos s?lidos en el casco urbano del Municipio de Garz?n se realiza 144 veces por a?o; mientras que en los centros poblados se realiza 48 veces por a?o a cada uno de ellos. N?mero de viajes realizados al mes En promedio cada veh?culo recolector de residuos s?lidos en el casco urbano del Municipio de Garz?n, realiza veinticuatro (24) viajes al mes. Mientras que en los centros poblados cada veh?culo realiza cuatro (4) viajes al mes. En el centro y la carrera 11 del Municipio se realizan treinta (30) viajes al mes. 41 Identificaci?n y descripci?n de las microrrutas empleadas. La empresa prestadora de los servicios p?blicos de aseo, ha establecido rutas para los d?as de recolecci?n y transporte. Realizadas durante los d?as Lunes, mi?rcoles, viernes y s?bados. Los jueves se realizan la recolecci?n a los siguientes centros poblados: La Jagua, Zuluaga y Majo. Es de aclarar que en el centro y la carrera 11 se realiza recolecci?n todas las noches de lunes a s?bado y los domingos en horas de la ma?ana, con un tiempo promedio de 1 hora, debido a que es la principal zona comercial del Municipio. Tiempo promedio efectivo de recolecci?n En promedio el tiempo de recolecci?n de los residuos s?lidos en el casco urbano del Municipio de Garz?n es de ocho (8) horas diarias durante los d?as de recolecci?n, por cada veh?culo recolector. En los centros poblados el tiempo promedio de recolecci?n es de cinco (5) horas por d?a de recolecci?n. Es importante resaltar que todas las noches se realiza un recorrido de aproximadamente una (1) hora de lunes a s?bado, el domingo se realiza en horas de la ma?ana. Esta recolecci?n se realiza en el centro y por la carrera 11del Municipio, puesto que es la zona m?s comercial de Garz?n y donde m?s se generan residuos s?lidos. Tiempo promedio improductivo de viaje En el casco urbano el tiempo promedio improductivo es de una (1) hora. Mientras que en los centros poblados es de cero (0) horas Frecuencia semanal de recolecci?n En el casco urbano del Municipio de Garz?n se realiza la recolecci?n de los residuos s?lidos cuatro (4) veces por semana. En los centros poblados se realiza una (1) ves por semana. Es importante aclarar, que se presta un recorrido especial llamado ?TODOS LOS DIAS? durante 1 hora, de lunes a s?bado en horas de la noche y el d?a domingo en horas de la ma?ana. Cubre el Parque principal Bol?var, baja por la calle 7 hasta la carrera 11 y por esta hasta la calle 3 por ser el sector comercial principal del Municipio. 42 Fotos No 9 y 10 Recolecci?n de los residuos s?lidos Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. Veces al a?o en que se dej? de prestar el servicio de recolecci?n El servicio de recolecci?n y transporte de residuos s?lidos en el municipio se realiza de manera continua, seg?n informaci?n dada por la Empresa de Servicios P?blicos de Garz?n ?EMPUGAR E.S.P? y la recolectada en campo mediante encuestas aplicadas a los usuarios de este servicio. Descripci?n del veh?culo recolector La Empresa de Servicios P?blicos de Garz?n ?EMPUGAR E.S.P?, cuenta con una flota de tres (3) veh?culos compactadores para la recolecci?n y transporte de los residuos s?lidos en el Municipio de Garz?n. Como se describe en el siguiente cuadro. 43 Tabla No 11 Descripci?n de los Veh?culos Recolectores-Residuos S?lidos. CARACTERISTICAS VEHICULO COMPACTADOR 1 2 3 Marca Ford Chevrolet Kodiak Chevrolet Kodiak Placa OXB-099 OXB-163 OXB-173 Modelo 1.991 2.008 2.009 Capacidad (Ton.) 8 20 11 Fuente: EMPUGAR E.S.P. Fotograf?as No 11 y 12 Veh?culo compactador Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 44 Estado de las V?as y Accesibilidad a los Diferentes Sectores que Conforman el ?rea Urbana, Seg?n P.B.O.T. del Municipio Red Vial y Transporte: El municipio de Garz?n cuenta con una completa malla vial urbana de aproximadamente 85.761 mts., con un 77.3% en v?as actuales, de las cuales se tiene aproximadamente 40.381 mts. En v?as pavimentadas, 20000 mts en v?as sin pavimentar y 100 mts. En v?as empedradas y un 22.7% en v?as para futura expansi?n en ?reas de nuevos desarrollos urban?sticos. El ?rea rural cuenta con 380 kil?metros de longitud, de los cuales 20 Km. se encuentran pavimentados en flexible, el 18.42 % son carreteras de Categor?a nacional y el 81.58 % restantes son de Categor?a departamental y municipal. En la zona Rural el 90% de las veredas tienen acceso al servicio de transporte prestado por L?neas, campero, camionetas y taxis. Operarios en recolecci?n y transporte (O.R.T.) Para la recolecci?n y transporte de los residuos s?lidos EMPUGAR E.S.P, cuenta con tres veh?culos compactadores, donde se utilizan tres (3) operarios por veh?culo. Costo anual de personal dedicado a las actividades de recolecci?n y transporte (CPRT) El costo anual del personal dedicado a las actividades de recolecci?n y transporte es de CIENTO CUARENTA MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS (140.400.000,00). Cobertura de recolecci?n, respecto al n?mero de usuarios (CRU) CRU (%) = U / V x 100 CRU (%)= 9.465 * 100% 9.651 CRU (%)= 98% 45 5.5.2. Presentaci?n F?sica de los Residuos S?lidos 5.5.2.1. Cantidad de Residuos S?lidos Recolectados al Mes De acuerdo a la caracterizaci?n realizada en el presente plan se tiene que el municipio genera en promedio 584,988 Ton/mes, de los cuales el 66,92% es material org?nico, el 19,81% es aprovechable y un 13,26% inservible. 5.5.2.2 Caracterizaci?n F?sica de los Residuos S?lidos Para realizar la caracterizaci?n de los residuos s?lidos del municipio de Garz?n se desarrollaron las siguientes actividades: selecci?n de la metodolog?a para la caracterizaci?n y de este modo la selecci?n del n?mero de muestras, despu?s se procedi? a una visita y encuesta hacia las casas seleccionadas seg?n alternativa tomada de muestreo. La caracterizaci?n se desarroll? durante una semana tomando los d?as de recolecci?n establecidos por la empresa de servicios p?blicos de este Municipio, se recogieron muestras en los diferentes estratos seg?n estratificaci?n del municipio, repartiendo bolsas a las viviendas seleccionadas. Los estratos I, II, III, IV y V se les asigno bolsas negras previamente rotuladas seg?n su estrato socioecon?mico. El sector comercial se le asignaron tulas y al sector oficial bolsas de color verde. 46 Foto No 13 Bolsas rotuladas por estrato. Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. Foto No 14 Bolsas estrato I, II, III, IV y V Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 47 Tabla No 12 Muestreo resumida Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 48 Tabla No 13 Muestreo por Estratos ESTRATO USUARIOS No. MUESTRA POBLACI?N COLOR DE BOLSA I 2.378 32 Negra II 3.996 32 Negra III 2.048 32 Negra IV 367 13 Negra V 12 2 Negra Comercial 616 20 Tula Oficial 48 6 Verde TOTAL 9.465 137 137 Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. Visitas Previas a la Caracterizaci?n Para dar inicio al proceso de caracterizaci?n de los residuos s?lidos del municipio se realizaron visitas previas a las casas seleccionadas seg?n la tabla de muestreo resumida, en estas visitas se entregaron unas bolsas para la presentaci?n de los residuos s?lidos en cada estrato; tambi?n se realiz? una encuesta para obtener datos de la importancia del plan para la comunidad, la calidad en la prestaci?n del servicio de aseo, conocimientos sobre los residuos s?lidos que tiene la comunidad del Municipio de Garz?n, entre otras. De igual manera se le informo a la comunidad sobre el Programa de Separaci?n en la Fuente y el proceso de caracterizaci?n que se desarrollar?a para determinar la producci?n de residuos s?lidos en el Municipio. Para realizar las encuestas puerta-puerta, se cont? con la ayuda de estudiantes del grado once (11) del Colegio Departamental Jenaro D?az Jord?n, quienes realizan trabajo social en la Sociedad Biorg?nicos del Centro, como requisito de la instituci?n para optar al t?tulo de bachiller. 49 Evidencias Fotogr?ficas de Aplicaci?n de las Encuestas Fotos No 14, 15, 16 y 17 Encuestas previas a la caracterizaci?n Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. Proceso de Caracterizaci?n El proceso inicia con la recolecci?n de los residuos s?lidos en las viviendas, locales comerciales y oficinas previamente seleccionadas para hacer el an?lisis de 50 la producci?n de residuos s?lidos en el municipio. Luego estos residuos son llevados a la Planta Biorganicos del Centro del Huila S.A. E.S.P., donde se realiza el pesaje de cada una de las bolsas recogidas, clasific?ndolas por estrato y/o actividad socioecon?mica. Por ?ltimo, se procede a realizar la caracterizaci?n de los residuos s?lidos empleando el m?todo de cuarteo. Recolecci?n de Residuos S?lidos: para realizar esta actividad se solicito ayuda a la empresa Biorganicos del Centro del Huila S.A. E.S.P., quien realiza la disposici?n final de los residuos s?lidos en el centro del Huila. Esta empresa nos colaboro con cuatro (4) operarios para la recolecci?n de los residuos s?lidos, un (1) conductor y una volqueta con una capacidad de 5 toneladas para realizar la recolecci?n de las basuras en las viviendas, locales comerciales y oficinas previamente seleccionadas. Fotos No 18 y 19 Recolecci?n de los residuos. Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. Equipo de protecci?n: durante la recolecci?n y caracterizaci?n de los residuos s?lidos se tomaron las medidas necesarias y preventivas hacia cualquier riesgo de accidentes durante el proceso. El equipo de protecci?n es el siguiente: ? Tapa bocas ? Casco 51 ? Overol reflectivo ? Botas de caucho. ? Guantes de cuero. Foto No 20 implementos de seguridad utilizados en la caracterizaci?n de los residuos s?lidos. Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. Caracterizaci?n: Se solicit? permiso a la empresa Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P. para realizar la caracterizaci?n de los residuos s?lidos en sus instalaciones. El m?todo que se utiliz? para determinar la cantidad de residuos s?lidos que genera el Municipio es el m?todo de cuarteo. 52 Herramientas materiales y equipos necesarios para la caracterizaci?n: ? Bascula mec?nica. ? Palas curvas ? Balde de 18,93 Lts. ? Overoles ? Guantes de hule para uso industrial ? Escobas ? Rastrillos ? Botas de goma ? Mascarillas protectoras ? Formularios de campo ? Papeler?a en general ? Caucho de 6mx5m ? Cinta para demarcar el cuadrado. M?todo de Cuarteo: Procedimiento: Se traza un cuadrado de 4m por 4m sobre un pl?stico negro y se divide en cuatro cuartos. Foto No 21 Cuadrado de 4m por 4m. Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 53 2. Se separan las bolsas de los residuos s?lidos por estrato, local comercial y sector oficial previamente seleccionados. Fotos No 22 y 23 Bolsas separadas por estrato. Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 3. Pesaje de las bolsas de cada estrato socioecon?mico. Se utiliz? una pesa mec?nica. Foto No 24 Pesaje de los residuos a caracterizar. Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 54 4. El contenido se vac?a formando una pila sobre un cuadrado de 4m por 4m, luego se traspalea hasta homogeneizarlo. Foto No 25 Pila formada por los residuos s?lidos a caracterizar. Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 5. Calcul? de la densidad (D=m/v) de los residuos s?lidos. Se utiliz? un balde de 18,93 litros. Foto No 26 C?lculo de la densidad. Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 55 6. Se realiza el cuarteo de los residuos s?lidos a caracterizar en partes iguales A, B, C y D, luego se eliminan las partes opuestas A y C o B y D, dejando un solo cuarto para realizar la caracterizaci?n. 7. Proceso de caracterizaci?n de los residuos s?lidos por el m?todo de cuarteo. Fotos No 27 y 28 Cuarteo de los residuos s?lidos en partes iguales. Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. Foto No 29 Cuarto a caracterizar. Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 56 Fotos No 30 y 31 Caracterizaci?n de los residuos s?lidos. Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 8. Pesaje de los residuos caracterizados. Se utiliz? una pesa mec?nica. Fotos No 32 y 33 Pesaje de los residuos s?lidos caracterizados. Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 57 Composici?n de los Residuos Para el muestreo se tuvieron en cuenta las siguientes caracter?sticas f?sicas de algunos residuos s?lidos. Tabla No 31 Composici?n de los residuos s?lidos TIPO DE RESIDUO S?LIDOS DESCRIPCI?N Papel Peri?dico, papel archivo, papel de color, etc. Cart?n Cajas de cart?n, cartulinas, etc. Pl?sticos (PET, PEAD, PVC, PEBD, PP, PS y Mezcla) Botellas pl?sticas de gaseosa, tuber?a, soplado, bolsas pl?sticas, juguetes pl?sticos, etc. Metales (cobre, aluminio, hierro, etc.) Latas de aluminio, partes de bicicletas, tarros de leche, cables de cobre, etc. Vidrio (?mbar, verde y transparente) Botellas de vidrio, vasos, espejos, recipientes, etc. Tetra pack Cajas de jugos, leche, etc. Textiles Prendas de vestir, retazos de tela, etc. Materia Org?nicos Restos de la preparaci?n, cocci?n y consumo de alimentos, material vegetal de poda y corte de c?sped, desechos de plaza de mercado, etc. Inservibles Pa?ales, toallas higi?nicas, papel higi?nico, ICOPOR, vasos desechables, etc. Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. Resultados de la Caracterizaci?n Seg?n la actual caracterizaci?n, se determin? que en el casco urbano del Municipio de Garz?n se genera en promedio 19,4996 Ton/d?a. 58 Tabla No 32 Producci?n de residuos s?lidos en el Municipio Garz?n TIPO DE RESIDUOS Suscriptores GENERACI?N DE RESIDUOS (Toneladas) Diaria Mensual Anual Municipio de Garz?n 9.465 19,4996 584,988 12.160,8 Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. Densidad de los Residuos S?lidos: La densidad de los residuos generados en el municipio, dado que el volumen del recipiente equivale a 18,93 litros, y el peso promedio de los residuos sin recipiente es de 3 kg. Se tiene que: Tabla No 33 Datos de densidad obtenidos (Kg. /lts) ESTADO DE LOS RESIDUOS DENSIDAD (Kg/Lts) Sin compactar 0,16 Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. COMPOSICI?N F?SICA Y PRODUCCI?N DE LOS RESIDUOS S?LIDOS POR ESTRATO DE GARZ?N ESTRATO 1 Como producto de la caracterizaci?n realizada en el trabajo de campo de la presente investigaci?n, se presenta la informaci?n correspondiente a la composici?n f?sica de los residuos. 59 Tabla No 34 Composici?n f?sica y producci?n de los residuos s?lidos estrato 1. ESTRATO 1 INFORMACI?N Muestra 1 Muestra 2 Muestra 3 Muestra 4 Promedio Casa No. No. Personas Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a 1 6 3,5 3,4 3,4 3,5 3,5 2 10 6 5,8 5,9 5,9 5,9 3 2 0,5 0,7 0,5 0,4 0,5 4 3 1,5 1,4 1,5 1,5 1,5 5 2 0,5 0,6 0,4 0,5 0,5 6 8 4,5 4,3 4,6 4,6 4,5 7 3 1,5 1,4 1,6 1,5 1,5 8 4 1,5 1,4 1,5 1,5 1,5 9 17 10,5 10,4 10,5 10,5 10,5 10 6 3,5 3,4 3,6 3,5 3,5 11 1 0,5 0,4 0,7 0,4 0,5 12 2 1 0,9 1 0,9 1 13 3 1,5 1,4 1,6 1,4 1,5 14 4 2 1,8 2 1,8 1,9 15 6 3,5 3,4 3,6 3,5 3,5 16 5 3 2,9 3 2,9 3 17 1 0,5 0,4 0,6 0,5 0,5 18 3 1,3 1,3 1,2 1,3 1,3 19 3 1,2 1,1 1,2 1,3 1,2 20 12 7 6,9 6,8 6,9 6,9 21 5 3,5 3,4 3,5 3,4 3,5 22 3 2 1,9 1,8 2 1,9 23 3 1,5 1,4 1,5 1,4 1,5 24 5 3 2,9 3 2,9 3 25 8 4,5 4,3 4,5 4,6 4,5 26 7 4 3,9 4 3,9 4 27 8 4 3,8 3,9 4 3,9 28 5 3 3,1 2,9 2,9 3 29 6 4 3,9 4 3,9 4 30 6 4 3,9 4 3,9 4 31 7 4,5 4,6 4,4 4,5 4,5 32 7 4 3,9 4 3,9 4 TOTAL 171 97 94,3 96,7 95,6 96,5 Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 60 Tabla No 35 Caracterizaci?n de los residuos s?lidos estrato 1. ESTRATO 1 CARACTERIZACI?N CLASIFICACI?N- R.S. Cuarto Caracterizado (Kg/D?a) Total Caracterizado (Kg/D?a) % Todo el Estrato (Kg/D?a) Todo el Estrato (Kg/Mes) Todo el Estrato (Ton/Mes) Residuos de alimentos 15,11 60,43 62,3 4202 126060 126,06 Poda y corte de prado 0,31 1,23 1,31 86 2580 2,58 Papel archivo 0,16 0,64 0,66 45 1350 1,35 Cart?n 0,16 0,64 0,66 45 1350 1,35 PET 0,16 0,64 0,66 45 1350 1,35 PVC 0 0 0 0 0 0 PEAD (Soplado) 0,64 2,57 2,65 179 5370 5,37 Otros pl?sticos 1,23 5,14 5,29 357 10710 10,71 Vidrio 0,32 1,28 1,32 89 2670 2,67 Cobre 0 0 0 0 0 0 Antimonio 0 0 0 0 0 0 Aluminio 0,16 0,64 0,66 45 1350 1,35 Chatarra 0,16 0,64 0,66 45 1350 1,35 Bronce 0 0 0 0 0 0 Textil 0,32 1,28 1,32 89 2670 2,67 Cer?mica 0,32 1,28 1,32 89 2670 2,67 Inservibles 5,14 20,57 21,21 1430 42900 42,9 TOTAL 24,19 97 100 6746 202380 202,38 Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 61 Producci?n Per c?pita del estrato 1: Cantidad de Residuos S?lidos (Kg/D?a) P.P.C.= Poblaci?n (Habitantes) PCC= 97/171= 0,568 kg/hab/d?a 2.378 suscriptores*5 hab/vivienda= 11.890*0,568kg/hab/d?a= 6753 kg/d?a en el estrato 1 del Municipio de Garz?n. 62 ESTRATO 2 Tabla No 36 Composici?n f?sica y producci?n de los residuos s?lidos estrato 2. ESTRATO 3 INFORMACI?N Muestra 1 Muestra 2 Muestra 3 Muestra 4 Promedio Casa No. No. Personas Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a 1 5 3 2,9 3 2,9 3 2 2 0,5 0,5 0,6 0,5 0,5 3 3 1 0,9 1,1 1 1 4 3 1,2 1,3 1,1 1,2 1,2 5 3 1,5 1,4 1,5 1,6 1,5 6 3 1,3 1,2 1,4 1,3 1,3 7 2 0,8 0,9 0,8 0,7 0,8 8 5 2,5 2,5 2,4 2,5 2,5 9 4 1,8 1,9 1,7 1,8 1,8 10 8 6 5,9 6 6 6 11 3 1,2 1,3 1,1 1,2 1,2 12 6 4 4 3,9 4 4 13 4 2 1,9 2 2,1 2 14 5 3,5 3,5 3,4 3,5 3,5 15 5 3 2,9 3 3,1 3 16 3 1,5 1,6 1,5 1,4 1,5 17 3 2 2 2,1 2 2 18 8 4,5 4,4 4,5 4,6 4,5 19 5 3,5 3,6 3,4 3,5 3,5 20 4 2 1,9 2 2 2 21 7 4 3,9 4 4,1 4 22 3 1,5 1,6 1,5 1,4 1,5 23 5 2,5 2,4 2,5 2,5 2,5 24 6 3,5 3,6 3,4 3,5 3,5 25 3 2 1,9 2 1,9 2 26 4 2,5 2,6 2,4 2,5 2,5 27 4 2 1,9 2 2,1 2 28 5 3 2,9 3 3,1 3 29 4 2,3 2,4 2,3 2,3 2,3 30 3 1,5 1,6 1,5 1,4 1,5 31 4 2 1,9 2 2,1 2 32 5 2,5 2,6 2,5 2,5 2,5 TOTAL 137 76,1 75,8 75,6 76,3 76 Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo 63 Tabla No 37 Caracterizaci?n de los residuos s?lidos estrato 2. ESTRATO 2 CARACTERIZACI?N CLASIFICACI?N- R.S. Cuarto Caracterizado (Kg/D?a) Total Caracterizado (Kg/D?a) % Todo el Estrato (Kg/D?a) Todo el Estrato (Kg/Mes) Todo el Estrato (Ton/Mes) Residuos de alimentos 9,59 38,37 61,89 4319 129570 129,57 Poda y corte de prado 0,19 0,78 1,26 88 2640 2,64 Papel archivo 0,33 1,31 2,11 147 4410 4,41 Cart?n 0,33 1,31 2,11 147 4410 4,41 PET 0,33 1,31 2,11 147 4410 4,41 PVC 0 0 0 0 0 0 PEAD (Soplado) 0,16 0,65 1,05 73 2190 2,19 Otros pl?sticos 1,31 5,22 8,42 588 17640 17,64 Vidrio 0,65 2,61 4,21 294 8820 8,82 Cobre 0 0 0 0 0 0 Antimonio 0 0 0 0 0 0 Aluminio 0,33 1,31 2,11 147 4410 4,41 Chatarra 0 0 0 0 0 0 Bronce 0 0 0 0 0 0 Textil 0,33 1,31 2,11 147 4410 4,41 Cer?mica 0 0 0 0 0 0 Inservibles 1,96 7,83 12,63 881 26430 26,43 TOTAL 15,51 62 100 6978 209340 209,34 Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. Producci?n Per c?pita del estrato 2: Cantidad de Residuos S?lidos (Kg/D?a) P.P.C.= Poblaci?n (Habitantes) PCC= 62/142= 0,436 kg/hab/d?a 3.996 suscriptores * 4 hab/vivienda= 15.984*0,436 kg/hab/d?a= 6969 kg/d?a en el estrato 2 del Municipio de Garz?n. 64 ESTRATO 3 Tabla No 38 Composici?n f?sica y producci?n de los residuos s?lidos estrato 3. ESTRATO 3 INFORMACI?N Muestra 1 Muestra 2 Muestra 3 Muestra 4 Promedio Casa No. No. Personas Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a 1 5 3 2,9 3 2,9 3 2 2 0,5 0,5 0,6 0,5 0,5 3 3 1 0,9 1,1 1 1 4 3 1,2 1,3 1,1 1,2 1,2 5 3 1,5 1,4 1,5 1,6 1,5 6 3 1,3 1,2 1,4 1,3 1,3 7 2 0,8 0,9 0,8 0,7 0,8 8 5 2,5 2,5 2,4 2,5 2,5 9 4 1,8 1,9 1,7 1,8 1,8 10 8 6 5,9 6 6 6 11 3 1,2 1,3 1,1 1,2 1,2 12 6 4 4 3,9 4 4 13 4 2 1,9 2 2,1 2 14 5 3,5 3,5 3,4 3,5 3,5 15 5 3 2,9 3 3,1 3 16 3 1,5 1,6 1,5 1,4 1,5 17 3 2 2 2,1 2 2 18 8 4,5 4,4 4,5 4,6 4,5 19 5 3,5 3,6 3,4 3,5 3,5 20 4 2 1,9 2 2 2 21 7 4 3,9 4 4,1 4 22 3 1,5 1,6 1,5 1,4 1,5 23 5 2,5 2,4 2,5 2,5 2,5 24 6 3,5 3,6 3,4 3,5 3,5 25 3 2 1,9 2 1,9 2 26 4 2,5 2,6 2,4 2,5 2,5 27 4 2 1,9 2 2,1 2 28 5 3 2,9 3 3,1 3 29 4 2,3 2,4 2,3 2,3 2,3 30 3 1,5 1,6 1,5 1,4 1,5 31 4 2 1,9 2 2,1 2 32 5 2,5 2,6 2,5 2,5 2,5 TOTAL 137 76,1 75,8 75,6 76,3 76 Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 65 Tabla No 39 Caracterizaci?n de los residuos s?lidos estrato 3. ESTRATO 3 CARACTERIZACI?N CLASIFICACI?N- R.S. Cuarto Caracterizado (Kg/D?a) Total Caracterizad o (Kg/D?a) % Todo el Estrato (Kg/D?a) Todo el Estrato (Kg/Mes) Todo el Estrato (Ton/Mes) Residuos de alimentos 24,7 54,3 71,59 3247 97410 97,41 Poda y corte de prado 1,3 2,7 3,77 161 4830 4,83 Papel archivo 0 0 0 0 0 0 Cart?n 0,5 1,1 1,45 66 1980 1,98 PET 1 2,2 2,89 132 3960 3,96 PVC 0,75 1,7 2,17 102 3060 3,06 PEAD (Soplado) 0 0 0 0 0 0 Otros pl?sticos 1 2,2 2,89 132 3960 3,96 Vidrio 2,5 5,5 7,25 329 9870 9,87 Cobre 0 0 0 0 0 0 Antimonio 0 0 0 0 0 0 Aluminio 0,25 0,6 0,72 36 1080 1,08 Chatarra 0,25 0,6 0,72 36 1080 1,08 Bronce 0 0 0 0 0 0 Textil 0,25 0,6 0,72 36 1080 1,08 Cer?mica 0 0 0 0 0 0 Inservibles 2 4,4 5,79 263 7890 7,89 TOTAL 34,5 76 100 4540 136200 136,2 Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 66 Producci?n Per c?pita del estrato 3: Cantidad de Residuos S?lidos (Kg/D?a) P.P.C.= Poblaci?n (Habitantes) PCC= 76/137= 0,554 kg/hab/d?a 2.048 suscriptores * 4 hab/vivienda= 8.192*0,554 kg/hab/d?a= 4538 kg/d?a en el estrato 2 del Municipio de Garz?n. ESTRATO 4 Tabla No 40 Composici?n f?sica y producci?n de los residuos s?lidos estrato 4. ESTRATO 4 INFORMACI?N Muestra 1 Muestra 2 Muestra 3 Muestra 4 Promedio Casa No. No. Personas Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a 1 4 2 1,9 2 1,9 2 2 4 2,5 2,4 2,5 2,5 2,5 3 4 2,5 2,6 2,4 2,5 2,5 4 3 2 2,1 1,9 2 2 5 6 4 3,9 4 3,9 4 6 4 2,5 2,6 2,4 2,5 2,5 7 3 1,5 1,4 1,6 1,5 1,5 8 4 2 2,1 2 1,9 2 9 3 1,3 1,4 1,3 1,2 1,3 10 3 1,2 1,1 1,2 1,2 1,2 11 5 3 3,1 2,9 3 3 12 2 1 0,9 1,1 1 1 13 4 2,5 1,4 2,5 2,6 2,5 TOTAL 49 28 26,9 27,8 27,7 28 Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 67 Tabla No 41 Caracterizaci?n de los residuos s?lidos estrato 4. ESTRATO 4 CARACTERIZACI?N CLASIFICACI?N- R.S. Cuarto Caracterizado (Kg/D?a) Total Caracterizado (Kg/D?a) % Todo el Estrato (Kg/D?a) Todo el Estrato (Kg/Mes) Todo el Estrato (Ton/Mes) Residuos de alimentos 5,32 21,28 76 638 19140 19,14 Poda y corte de prado 0,28 1,12 4 34 1020 1,02 Papel archivo 0,0875 0,35 1,25 11 330 0,33 Cart?n 0,0875 0,35 1,25 11 330 0,33 PET 0,0875 0,35 1,25 11 330 0,33 PVC 0 0 0 0 0 0 PEAD (Soplado) 0,0875 0,35 1,25 11 330 0,33 Otros pl?sticos 0 0 0 0 0 0 Vidrio 0,35 1,4 5 42 1260 1,26 Cobre 0,35 1,4 5 42 1260 1,26 Antimonio 0 0 0 0 0 0 Aluminio 0 0 0 0 0 0 Chatarra 0 0 0 0 0 0 Bronce 0 0 0 0 0 0 Textil 0 0 0 0 0 0 Cer?mica 0 0 0 0 0 0 Inservibles 0,35 1,4 5 42 1260 1,26 TOTAL 7 28 100 842 25260 25,26 Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. Producci?n Per c?pita del estrato 4: Cantidad de Residuos S?lidos (Kg/D?a) P.P.C.= Poblaci?n (Habitantes) PCC= 28/49= 0,571 kg/hab/d?a 367 suscriptores * 4 hab/vivienda= 1468*0,571kg/hab/d?a= 838 kg/d?a en el estrato 4 del Municipio de Garz?n. 68 ESTRATO 5 Tabla No 42 Composici?n f?sica y producci?n de los residuos s?lidos estrato 5. ESTRATO 5 INFORMACI?N Muestra 1 Muestra 2 Muestra 3 Muestra 4 Promedio Casa No. No. Personas Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a 1 4 2,4 2,3 2,4 2,5 2,4 2 4 2,6 2,6 2,5 2,5 2,6 TOTAL 8 5 4,9 4,9 5 5 Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. Tabla No 43 Caracterizaci?n de los residuos s?lidos estrato 5. ESTRATO 5 CARACTERIZACI?N CLASIFICACI?N- R.S. Cuarto Caracterizado (Kg/D?a) Total Caracterizado (Kg/D?a) % Todo el Estrato (Kg/D?a) Todo el Estrato (Kg/Mes) Todo el Estrato (Ton/Mes) Residuos de alimentos 1,01 4,04 80,88 24,24 727,2 0,73 Poda y corte de prado 0 0 0 0 0 0 Papel archivo 0,035 0,14 2,78 0,84 25,2 0,025 Cart?n 0,035 0,14 2,78 0,84 25,2 0,025 PET 0,035 0,14 2,78 0,84 25,2 0,025 PVC 0 0 0 0 0 0 PEAD (Soplado) 0,035 0,14 2,78 0,84 25,2 0,025 Otros pl?sticos 0 0 0 0 0 0 Vidrio 0 0 0 0 0 0 Cobre 0,035 0,14 2,78 0,84 25,2 0,025 Antimonio 0 0 0 0 0 0 Aluminio 0 0 0 0 0 0 Chatarra 0 0 0 0 0 0 Bronce 0 0 0 0 0 0 Textil 0 0 0 0 0 0 Cer?mica 0 0 0 0 0 0 Inservibles 0,06 0,24 4,89 1,44 43,2 0,043 TOTAL 1,25 5 100 30 896,4 0,898 Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 69 Producci?n Per c?pita del estrato 5: Cantidad de Residuos S?lidos (Kg/D?a) P.P.C.= Poblaci?n (Habitantes) PCC= 5/8= 0,63 kg/hab/d?a 12 suscriptores * 4 hab/vivienda= 48*0,63 kg/hab/d?a= 30 kg/d?a en el estrato 5 del Municipio de Garz?n. OFICIAL Tabla No 44 Composici?n f?sica y producci?n de los residuos s?lidos estrato oficial. OFICIAL INFORMACI?N Muestra 1 Muestra 2 Muestra 3 Muestra 4 Promedio N?mero Entidad Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a 1 DAMA 0,25 0,24 0,25 0,25 0,25 2 POLICIA 0,38 0,38 0,37 0,39 0,38 3 BIORGANICOS 0,38 0,37 0,39 0,36 0,38 4 BOMBEROS 1,02 1,01 1,03 1,02 1,02 5 EMPUGAR 0,25 0,24 0,26 0,25 0,25 6 TRANSITO 0,71 0,7 0,72 0,71 0,71 TOTAL 11,8 2,99 2,94 3,02 2,98 Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 70 Tabla No 45 Caracterizaci?n de los residuos s?lidos del sector oficial. OFICIAL CARACTERIZACI?N CLASIFICACI?N- R.S. Cuarto Caracterizado (Kg/D?a) Total Caracterizado (Kg/D?a) % Todo el Estrato (Kg/D?a) Todo el Estrato (Kg/Mes) Todo el Estrato (Ton/Mes) Residuos de alimentos 0,06 0,25 8,47 2 60 0,06 Poda y corte de prado 0 0 0 0 0 0 Papel archivo 0,31 1,22 40,67 9,8 294 0,29 Cart?n 0 0 0 0 0 0 PET 0,13 0,51 16,95 4,1 123 0,12 PVC 0 0 0 0 0 0 PEAD (Soplado) 0,06 0,25 8,47 2 60 0,06 Otros pl?sticos 0,06 0,25 8,47 2 60 0,06 Vidrio 0 0 0 0 0 0 Cobre 0 0 0 0 0 0 Antimonio 0 0 0 0 0 0 Aluminio 0 0 0 0 0 0 Chatarra 0 0 0 0 0 0 Bronce 0 0 0 0 0 0 Textil 0 0 0 0 0 0 Cer?mica 0 0 0 0 0 0 Inservibles 0,13 0,51 16,95 4,1 123 0,12 TOTAL 0,75 2,99 100 24 720 0,71 Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. Producci?n Per c?pita del sector oficial: Cantidad de Residuos S?lidos (Kg/D?a) P.P.C.= Poblaci?n (Habitantes) PCC= 3/6= 0,5 kg/hab/d?a 48 suscriptores * 0,5 = 24 kg/local en el sector oficial en el Municipio de Garz?n 71 COMERCIAL Tabla No 46 Composici?n f?sica y producci?n de los residuos s?lidos sector comercial. COMERCIAL INFORMACI?N Muestra 1 Muestra 2 Muestra 3 Muestra 4 Promedio N?mero Comercial Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a Kg/D?a 1 La Mansi?n 0,17 0,18 0,17 0,16 0,17 2 La Cucharita 1,03 1,02 1,03 1,03 1,03 3 Don Pataco 1,2 1,1 1,3 1,2 1,2 4 El Gran Remate 0,34 0,33 0,34 0,34 0,34 5 El Boronazo 1,72 1,71 1,73 1,72 1,72 6 Yamaha 0,17 0,17 0,16 0,18 0,17 7 Polo Sports 0,17 0,18 0,16 0,17 0,17 8 Con Sabor Opita 1,2 1,3 1,2 1,1 1,2 9 Variedades G?mez 0,43 0,44 0,42 0,43 0,43 10 Panader?a Coraima 0,86 0,85 0,86 0,86 0,86 11 Restaurante 1,72 1,73 1,71 1,72 1,72 12 Seguridad (C.C.) 0,17 0,16 0,18 0,17 0,17 13 Exp. Comidas (C.C:) 0,43 0,43 0,44 0,42 0,43 14 Administraci?n (C.C.) 0,17 0,17 0,18 0,16 0,17 15 Telecomunicaci ones (C.C.) 0,34 0,35 0,33 0,34 0,34 16 Accesorios (C.C.) 0,17 0,17 0,16 0,17 0,17 17 Curiosidades Amparo (C.C.) 0,17 0,16 0,18 0,17 0,17 18 Local 1-002 (C.C.) 0,17 0,18 0,17 0,16 0,17 19 Local 1-005 (C.C.) 0,17 0,16 0,16 0,18 0,17 20 Local 1-15 (C.C.) 0,17 0,17 0,16 0,18 0,17 TOTAL 11 10,96 11,04 10,86 11 Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 72 Tabla No 47 Caracterizaci?n de los residuos s?lidos del sector comercial. COMERCIAL CARACTERIZACI?N CLASIFICACI?N- R.S. Cuarto Caracterizado (Kg/D?a) Total Caracterizado (Kg/D?a) % Todo el Estrato (Kg/D?a) Todo el Estrato (Kg/Mes) Todo el Estrato (Ton/Mes) Residuos de alimentos 1,69 6,74 61,25 208 6240 6,24 Poda y corte de prado 0,04 0,14 1,25 4 120 0,12 Papel archivo 0,04 0,17 1,56 5 150 0,15 Cart?n 0,09 0,34 3,13 11 330 0,33 PET 0,04 0,17 1,56 5 150 0,15 PVC 0 0 0 0 0 0 PEAD (Soplado) 0,09 0,34 3,13 11 330 0,33 Otros pl?sticos 0,26 1,03 9,38 32 960 0,96 Vidrio 0,09 0,34 3,13 11 330 0,33 Cobre 0,04 0,17 1,56 5 150 0,15 Antimonio 0 0 0 0 0 0 Aluminio 0,04 0,17 1,56 5 150 0,15 Chatarra 0 0 0 0 0 0 Bronce 0 0 0 0 0 0 Textil 0 0 0 0 0 0 Cer?mica 0 0 0 0 0 0 Inservibles 0,5 1,38 12,5 43 1290 1,29 TOTAL 2,9 11 100 340 10200 10,2 Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. Producci?n Per c?pita del sector comercial: Cantidad de Residuos S?lidos (Kg/D?a) P.P.C.= Poblaci?n (Habitantes) PCC= 11/20= 0,55 kg/hab/d?a 616 suscriptores * 0,55 kg/hab/d?a= 339 kg/local en el sector comercial en el Municipio de Garz?n. 73 CARACTERIZACI?N F?SICA Y PRODUCCI?N TOTAL DEL MUNICIPIO Tabla No 48 Caracterizaci?n f?sica y producci?n total del municipio. TOTAL CARACTERIZACI?N MUNICIPIO DE GARZ?N (Ton/mes) CLASIFICACI?N R.S. ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3 ESTRATO 4 ESTRATO 5 COMERCIAL OFICIAL Ton/mes % Residuos de alimentos 126,06 129,57 97,41 19,14 0,73 6,24 0,06 379,21 64,82 Poda y corte de prado 2,58 2,64 4,83 1,02 0 0,12 0 11,19 1,91 Papel archivo 1,35 4,41 0 0,33 0,025 0,15 0,29 6,555 1,12 Cart?n 1,35 4,41 1,98 0,33 0,025 0,33 0 8,425 1,44 PET 1,35 4,41 3,96 0,33 0,025 0,15 0,12 10,345 1,77 PVC 0 0 3,06 0 0 0 0 3,06 0,52 PEAD (Soplado) 5,37 2,19 0 0,33 0,025 0,33 0,06 8,305 1,42 Otros pl?sticos 10,71 17,64 3,96 0 0 0,96 0,06 33,33 5,69 Vidrio 2,67 8,82 9,87 1,26 0 0,33 0 22,95 3,92 Cobre 0 0 0 1,26 0,025 0,15 0 1,435 0,25 Antimonio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Aluminio 1,35 4,41 1,08 0 0 0,15 0 6,99 1,19 Chatarra 1,35 0 1,08 0 0 0 0 2,43 0,42 Bronce 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Textil 2,67 4,41 1,08 0 0 0 0 8,16 1,39 Cer?mica 2,67 0 0 0 0 0 0 2,67 0,46 Inservibles 42,9 26,43 7,89 1,26 0,043 1,29 0,12 79,933 13,66 TOTAL 202,38 209,34 136,2 25,26 0,898 10,2 0,71 584,988 100.0 Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. PRODUCCI?N PER C?PITA DEL MUNICIPIO La producci?n per c?pita se hall? con el ?ltimo censo y las proyecciones de poblaci?n para el a?o 2.012 realizado por el DANE para el Municipio de Garz?n, y con los resultados de la generaci?n de residuos s?lidos seg?n caracterizaci?n actual. 74 Garz?n: ? Poblaci?n urbana: 39.541 hab ? Producci?n: 584988kg/mes = 19499,6 kg/dia ? Ppc = 19499,6 kg/dia / 39.541 hab = 0,49 kg/hab/dia Seg?n datos expuestos por el RAS 2000, el Municipio de Garz?n con 0,49 kg/hab/d?a de producci?n per c?pita se encuentra en el promedio medio alto a nivel nacional. 5.5.4 Componente de Barrido y Limpieza Fotos No 34 y 35 Barrido de calles. Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. Longitud de v?as barridas manualmente al mes (Km/mes). En promedio se barren 628,78 Km/mes de cuneta. Longitud de v?as barridas mec?nicamente al mes (Km/mes) En el Municipio de Garz?n no se tiene el servicio mec?nico para el barrido de v?as, esta actividad se realiza de manera manual. 75 Fotos No 36 y 37 Barrido de calles. Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. Longitud total de v?as en el ?rea urbana (Km). El Municipio de Garz?n cuenta con una completa malla vial urbana de aproximadamente 85,76 Km. Longitud de v?as barridas manualmente al mes (Km/mes). En promedio se barren 628,78 Km/mes de cuneta. Longitud de v?as barridas mec?nicamente al mes (Km/mes) En el Municipio de Garz?n no se tiene el servicio mec?nico para el barrido de v?as, esta actividad se realiza de manera manual. Longitud total de v?as en el ?rea urbana (Km). El Municipio de Garz?n cuenta con una completa malla vial urbana de aproximadamente 85,76 Km. N?mero de operarios de barrido empleados al mes El n?mero de empleados utilizados para realizar el barrido de v?as p?blicas es de 15 operarios por mes. Horas de barrido mec?nico realizadas al mes (Horas/mes). No se realiza barrido mec?nico en el municipio de Garz?n. 76 Descripci?n del equipo mec?nico disponible, cantidad, modelo, capacidad, estado del mismo No se realiza barrido mec?nico en el municipio de Garz?n. Descripci?n de las actividades de operaci?n y mantenimiento realizadas El barrido se realiza en forma manual; las operarias encargados de realizar esta labor cuentan con las siguientes herramientas, equipos y enseres: bayetilla blanca en tela, escoba suncho, bolsa industrial, guantes industriales, tapaboca industrial, cepillo para barrido de calles, carro para transporte de residuos s?lidos, canecas para los carros y garlanchas. Para garantizar la seguridad de estas personas, se han dotado de elementos de seguridad preventiva como guantes, tapabocas, overoles refractivos, cachuchas, etc. Todos estos elementos son cambiados de acuerdo a su deterioro en funci?n del tiempo. Cantidad de residuos s?lidos recogidos en las actividades de barrido y limpieza (Ton/mes): En promedio se recogen 50,3 Ton/mes en las actividades de barrido y limpieza. Frecuencia del barrido semanal por estrato (n?mero de veces/semana): Tabla No 49 Frecuencia barrido por semana RUTA NOMBRE DE LA RUTA PROMEDIO BARRIDO/SEMANA 1 Nazareth 2 2 Centro 2 3 Todos los d?as Todos los d?as 4 El Jard?n 2 5 Santa Teresa 2 Fuente: EMPUGAR E.S.P. Concentraci?n de residuos s?lidos (Ton / km). Aproximadamente se genera una concentraci?n de 0,08 Ton/km. 77 Cobertura de barrido y limpieza de v?as (%). Seg?n informaci?n de EMPUGAR E.S.P, los kil?metros lineales de cuneta barridos al mes es de 83,13, lo que corresponde al 96,9% del total de malla vial del Municipio de Garz?n. Barrido y limpieza de ?reas p?blicas (Km) Seg?n informaci?n suministrada por EMPUGAR E.S.P, en promedio se han barrido 628,78 kil?metros haciendo corte en el mes de octubre de 2.012. Rendimiento de barrido manual (Km/ Operario - Mes). En promedio el rendimiento del barrido de cunetas de manera manual en el Municipio de Garz?n es de 41,92 Km/ Operario ? Mes. Rendimiento de barrido mec?nico (Km / hora - mes). En el Municipio de Garz?n no se realiza barrido mec?nico. 5.5.5 Componente de Tratamiento y/o Aprovechamiento Tratamiento Y Disposici?n Final: En esta fase se incluye el conjunto de operaciones encaminadas a su eliminaci?n o al aprovechamiento de los recursos contenidos en los residuos s?lidos. Para el caso del proceso de manejo de los residuos s?lidos del presente proyecto se llevan a cabo los procesos de reciclado y compostaje. Estos proyectos incluyen m?ltiples actividades o subprocesos los cuales se enuncian a continuaci?n. Recurso Humano: La Planta de residuos s?lidos Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P, mantiene un contrato de apoyo operativo con la Cooperativa de trabajo asociado Nuevo Horizonte COHORIZONTE, la cual cuenta con el personal capacitado en el manejo de residuos s?lidos domiciliarios. (Contrato No. 005 de 2.013). 78 Foto No 38 Personal PTRS Fuente: Planta Biorg?nicos del Centro Huila S.A. E.S.P. Cuantificaci?n de los Residuos S?lidos (Ton/mes) En promedio la Planta de residuos s?lidos Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P, recibe 45,13 Ton/d?a de residuos s?lidos. De las cuales el Municipio de Garz?n genera 19,49 Ton/d?a, lo que corresponde al 43,18% del total de residuos que llegan a la planta. Tabla No 50 Cantidad de residuos s?lidos generados por los Municipios del centro Municipio Toneladas dispuestas Producci?n Per C?pita Ton/a?o Ton/mes Ton/d?a (kg/habitante - d?a) Garz?n 7.019,85 584,988 19,49 0,49 Gigante 2.659 221,58 7,39 0,41 Agrado 603,15 50,26 1,68 0,33 Pital 576,27 48,02 1,60 0,33 Tarqui 882,04 73,50 2,45 0,43 Altamira 581,40 48,45 1,62 0,44 Suaza 458,79 38,23 1,27 0,34 TOTAL 13.835,78 1152,97 38,44 Promedio 0,40 Fuente: Planta Biorg?nicos del Centro Huila S.A. E.S.P 79 Cantidad total de residuos org?nicos aprovechados al mes (Ton/mes) Luego de realizar el proceso de compostaje de los residuos s?lidos, la materia org?nica disminuye su volumen en un 60%, en limpieza o tamizado se separan desperdicios en un 15%, es decir que el producto final del compostaje tiene el 45% del peso del material org?nico con el que inicia en el proceso. En la Planta Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P., aproximadamente se separan 196,99Ton/mes de residuos org?nicos en la banda transportadora. De los cuales el 45% se convierten en materia org?nica, lo cual equivale a 88,65 Ton/mes. Cantidad total de producto terminado de origen org?nico (Ton /mes). En la Planta Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P., aproximadamente se obtiene 88,65Ton/mes de abono org?nico, lo que equivale al 45% de materia org?nica que es separada en la banda transportadora. Cantidad de residuos inorg?nicos recuperados y/o reciclados (ton /mes), discriminar por tipo de residuos. En la Planta Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P., se recupera y/o reciclan aproximadamente 7,299 Ton/mes de residuos de origen inorg?nico, discriminados de la siguiente manera: Tabla No 51 Residuos s?lidos inorg?nicos reciclados (Ton/mes) VIDRIO METAL PAPEL CAUCHO PET SOPLADO INYECTADO TOTAL 2,46 0,668 0,366 0,040 1,584 1,562 0,619 7,299 Fuente: Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P. Descripci?n de las actividades de comercializaci?n: La empresa ha iniciado una etapa de apertura comercial, a trav?s de un convenio celebrado con Industrias Rocha, para el aprovechamiento y el beneficio de material de reciclaje que se extrae en la planta de residuos s?lidos, comercializ?ndose as? todos los productos derivados de la separaci?n en banda. 80 En promedio se recupera y/o recicla 7,299 Ton/mes de residuos inorg?nicos, los cuales son comercializados con Industrias Rocha de la ciudad de Neiva. El compost es utilizado para los planes de reforestaci?n, acondicionadores del suelo y clausura de las celdas de la Planta Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P. Descripci?n de la Infraestructura Existente La Planta de residuos s?lidos Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P, cuenta con la siguiente infraestructura para realizar la recepci?n, aprovechamiento y disposici?n final de los residuos s?lidos generados por los siguientes Municipios: Agrado, Altamira, Garz?n, Gigante, Pital, Suaza y Tarqui. ? Recepci?n y Pesaje (Bascula): es la caseta que se encuentra ubicada en la entrada de la Planta Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P, cuenta con una b?scula con capacidad m?xima de 20 toneladas, cuya funci?n es recibir y registrar el peso a la entrada y a la salida de los veh?culos compactadores que realizan la recolecci?n de los residuos s?lidos, para determinar el peso neto de los residuos s?lidos que generan cada uno de los siguientes Municipios: Agrado, Altamira, Garz?n, Gigante, Pital, Suaza y Tarqui. Foto No 39 Caseta de recepci?n Fuente: Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P. 81 Foto No 40 Bascula de pesaje Fuente: Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P. ? Rampa y Tolva de Descargue: El veh?culo recolector descarga los residuos domiciliarios sobre una rampa que tiene una capacidad de 30 toneladas y una inclinaci?n del 50%, que conduce los residuos s?lidos domiciliarios a una tolva de recibimiento por gravedad; luego pasan a una banda transportadora en dos presentaciones: A granel (residuos descompactados y sueltos) y empacados en materiales como bolsas de polietileno, polipropileno, costales, canecas, entre otros. Foto No 41 Rampa de descargue Fuente: Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P. 82 ? Banda Transportadora: A medida que los residuos son transportados desde la tolva hacia el veh?culo receptor de residuos org?nicos, 12 operarios ubicados a lado y lado de la banda descartan los residuos inservibles por un lado, y por otro depositan en globos o maletas en lona el material reciclable, tales como vidrio, papel, cart?n, pl?stico PET, pl?stico PEAD/ PEBD, metales como cobre, bronce, aluminio, lata de cerveza, chatarra, entre otros. Foto No 42 Banda transportadora Fuente: Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P. ? Zonas de Compostajes: Al final en la banda, solo deben quedar los residuos org?nicos, los cuales son llevados por un veh?culo que los va a transportar hacia las zonas de compostaje. Los residuos inservibles son transportados al final de la jornada hacia la celda de disposici?n final, y todo el material reciclable es almacenado en una bodega destinada para tal fin. 83 Foto No 43 Zona de compostaje Fuente: Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P. ? Zona de recuperaci?n y bodega: Los materiales reciclables recuperados en el proceso de selecci?n tales como pl?stico, papel, cart?n, metales, entre otros, son prensados, acopiados en bodega y limpiados para su comercializaci?n a nivel regional y nacional. Foto No 44 Zona de recuperaci?n y bodega Fuente: Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P. ? Celda de Disposici?n Final: T?cnicamente construida tiene una capacidad aproximada de 10.000 m3 y una vida ?til de 2 a?os. En esta se depositan de manera definitiva los residuos inservibles, es decir aquellos que no pueden ser transformados en abono ni pueden ser reutilizados. 84 La celda es cubierta con material de recebo aproximadamente cada 2 semanas. Los lixiviados que se producen son almacenados en un pozo en cercan?as a la celda, estos son re-bombeados de manera diaria hacia la celda con el fin de aprovechar el proceso de evaporaci?n. Foto No 45 Celda de disposici?n final Fuente: Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P. ? Manejo de Gases: Los gases generados en el proceso de descomposici?n de los residuos s?lidos son captados mediante chimeneas. Estas chimeneas est?n conectadas a la tuber?a de recolecci?n de lixiviados y son protegidas por un gavi?n de 1 x 1 m el cual va desde la base de la celda has la superficie. El di?metro de la tuber?a de evacuaci?n de gases es de 6 pulgadas, el cual es perforada en la zona donde est? en contacto con los residuos. Foto No 44 Chimenea extracci?n de gases Fuente: Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P. 85 Foto No 45 Filtro Franc?s Fuente: Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P. ? Piscinas de Lixiviados: tienen una geo-membrana que impide la infiltraci?n de los lixiviados en el suelo y evitan que lleguen a cuerpos de agua superficial o acu?feros. Se realiza recirculaci?n de los lixiviados como m?todo de tratamiento de los mismos y se maneja un caudal de 16,3 Lt/min. Foto No 46 Piscinas de Lixiviados Fuente: Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P. 86 N?mero de operarios que laboran en la planta: La Planta de residuos s?lidos Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P, mantiene un contrato de apoyo operativo con la Cooperativa de trabajo asociado Nuevo Horizonte COHORIZONTE, la cual cuenta con un personal de 12 operarios capacitados en el manejo de residuos s?lidos domiciliarios. (Contrato No. 005 de 2.013). Fracci?n de residuos org?nicos aprovechados (%): En la Planta de residuos s?lidos Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P, en promedio se separa en la banda transportadora 196,99Ton/mes de residuos s?lidos org?nicos, lo que equivale al 25,64% del total de residuos s?lidos que llegan a la Planta; de estos el 45% de residuos de origen org?nico se convierte en compost. Fracci?n de residuos inorg?nicos aprovechados (%): La Planta de residuos s?lidos Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P, separan en la banda transportadora 7,299 Ton/mes de residuos reciclables, lo que corresponde al 0,95% del total de residuos que pasan por la banda transportadora. Fracci?n de residuos aprovechados (%): Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P, en promedio recibe 768,304Ton/mes de residuos s?lidos domiciliarios, de los cuales el 25,64% es de origen org?nico, el 0,95% es reciclable y el 73,41% es material inservible que es dispuesto en la celda de disposici?n final. 5.5.6 Componente de Disposici?n Final Descripci?n del tipo de disposici?n final: Las instalaciones actuales de la planta de tratamiento de residuos s?lidos del centro del departamento del Huila, tienen la capacidad para hacer la disposici?n final de los residuos s?lidos de los municipios de la zona centro (Garz?n, Gigante, 87 Suaza, Altamira, Tarqui, Pital, Guadalupe y Agrado), adem?s de la Plaza de mercado-Garz?n, y el Batall?n N? 26 Cacique Pigoanza, durante un t?rmino de cinco (05) a?os m?s de acuerdo a la modificaci?n de la licencia ambiental, pero este per?odo podr?a ser ampliado dos (02) a?os m?s de acuerdo con las condiciones de llenado y compactaci?n de los residuos al interior del relleno sanitario regional, obra que ser? culminada en enero de 2.013. Foto No 47 Esquema PTRS Fuente: Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P. Vida ?til del sitio actual de disposici?n final: Actualmente la planta de tratamiento integral de los residuos s?lidos de la Empresa Biorg?nicos del Centro S.A. E.S.P., est? operando la ampliaci?n de la Celda Parcial No 2 para la disposici?n final de los residuos inservibles con un tiempo de vida ?til no superior a los Cinco (5) meses. Por lo tanto se requiere de forma urgente concluir la construcci?n del relleno sanitario regional. La celda del relleno regional consiste en la excavaci?n de una fosa de 7,50 mts y tres terrazas m?s con una altura de 4,40 mts, para una altura total de celda de 20,70mts. Estar? con su acondicionamiento mediante su impermeabilizaci?n, cunetas para manejo de aguas lluvias, filtro franc?s para la captaci?n y conducci?n de lixiviados, construcci?n del sistema de drenaje interno y externo y chimeneas. En su mayor?a los residuos a disponer ser?n materiales inorg?nicos por lo cual la generaci?n de lixiviados y gases ser? m?nima. 88 Cantidad de residuos s?lidos dispuestos diariamente, (Ton/d?a): En la Planta Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P, se disponen en promedio 38,44Ton/d?a de residuos s?lidos. 89 6. EVALUACION DEL PROGRAMA DE SEPARACI?N EN LA FUENTE El d?a 17 de agosto de 2011 se hizo el lanzamiento el Programa ?Huila Sin Basuras?, el cual adem?s de sensibilizar y educar a los habitantes del Municipio de Garz?n, frente a la adecuada separaci?n de los residuos s?lidos domiciliarios, tambien se llev? a cabo en los otros municipios de la zona centro del departamento. El programa se desarroll? con la participaci?n activa del sector educativo con instituciones tales como el Sena, Universidad Surcolombiana y los diferentes colegios que est?n presentes en el Municipio. Foto No 48, Participaci?n del Sector Educativo 90 De igual manera, tambi?n se hicieron part?cipes del Programa ?Huila Sin Basuras?, representantes del sector salud, bomberos, fuerza p?blica, comerciantes y funcionarios de la Administraci?n Municipal Tabla No 52 Actividades de Sensibilizaci?n Huila Sin Basuras MUNICIPIO TIPO DE ACTIVIDAD META ALCANZADA TOTAL DE ACTIVIDADES Agrado Sensibilizaci?n 1.390 1.390 Altamira Sensibilizaci?n 750 750 Garz?n Sensibilizaci?n 8.500 8496 Gigante Sensibilizaci?n 2.735 2.736 Suaza Sensibilizaci?n 978 1070 Guadalupe Sensibilizaci?n 1.425 1.424 Tarqu? Sensibilizaci?n 1.202 1.202 Total de actividades realizadas: 18.492 Fuente: Aguas del Huila Grafico No 3 Actividades de Sensibilizaci?n Huila Sin Basuras y logo del programa 0 2000 4000 6000 8000 10000 A gr ad o Al tam ir a G ar zo n Gigant e Su az a Guadalup e Tarqu i Meta Ejecutado 91 Grafico No 3 Actividades de Sensibilizaci?n Huila Sin Basuras y logo del programa (continuaci?n) Fuente: Aguas del Huila La ejecuci?n del Programa ?Huila Sin Basuras? signific? un avance muy importante en la gesti?n integral de los residuos s?lidos en el Municipio de Garz?n y a partir de su aplicaci?n se impuls? la aplicaci?n del Comparendo Ambiental y el establecimiento de rutas selectivas de recolecci?n por parte de las Empresas de Servicios P?blicos de Garz?n. A continuaci?n se presentan los resultados de una evaluaci?n realizada a la implementaci?n del Programa. La evaluaci?n inicia con el seguimiento y an?lisis de cada una de las rutas de recolecci?n selectiva implementadas en el Municipio de Garz?n. 92 Tabla No 52. Evaluaci?n Ruta No 1 BARRIOS RUTA 1 No de Viviendas Evaluad. % SEPARACI?N 78.89 Las Colinas Orqu?dea Real Independencia Brisas del Oriente Bosques del Caracol? Ciudadela Sabamb? Primavera Calima 20 90 Monasterio Santa Clara Los Andes Villa Laura Los Laureles Villa Sol Villa Carol Riveras de Garz?n 45 90 Villa Luz Canelos 12 80 Nazareth 30 70 San Cayetano 25 60 Maria Auxiliadora 25 90 El Fontanar Pio XII Minuto de Dios El Bosque Canad? El Universitario 30 80 Termitas 20 80 Ciudad Real Las Palmas Santa Lucia Las Orqu?deas Los Cerros 25 70 Luis Carlos Gal?n Provivienda Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. 93 Tabla No 53. Evaluaci?n Ruta No 2 BARRIOS RUTA 2 No de Viviendas Evaluad. PORCENTAJE 82,86 Progreso 30 80 Las Mercedes San Vicente de Paul Juan Pablo Nuevo Horizonte 20 80 Los Olivos 20 80 Los Pinos 10 80 Rodrigo Lara Santa Teresa 20 90 Agust?n Sierra 30 80 Centro 50 90 El Obrero La Gaitana El Jard?n Las Am?ricas M?ndez San Isidro Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. La metodolog?a utilizada consisti? en hacer un seguimiento intensivo de las tres rutas de recolecci?n de residuos con las que opera la Empresa de Servicios P?blicos EMPUGAR por un t?rmino de tres semanas, eligiendo aleatoriamente viviendas en los barrios m?s representativos de las rutas, destapando las bolsas entregadas al carro recolector y evaluando en campo la separaci?n efectuada, de acuerdo al d?a de recolecci?n y al tipo de residuos contenido en la bolsa o caneca pl?stica seg?n el caso. Esta informaci?n fue debidamente tabulada durante las tres semanas de seguimiento y se anexan las tablas obtenidas con las direcciones de las viviendas evaluadas. Este ejercicio arroj? que a 30 de noviembre de 2012, en el Municipio de Garz?n, existe un porcentaje del 80.11% de adecuada separaci?n en los barrios evaluados. Esto significa que las iniciativas emprendidas por EMPUGAR son completamente exitosas en la actualidad y se requiere darle continuidad y complementarlas con una estrategia de aprovechamiento que involucre a Biorg?nicos del Centro, a los recicladores de calle y a empresarios privados. 94 Tabla No 54 Evaluaci?n Ruta 3 RUTA 3 No de Viviendas Evaluad. 78,57 Los Nogales 20 60 Chapinero 20 60 Granjas 20 La Florida La Libertad 20 20 Julio Bahamon 30 90 20 de Julio 30 90 Los Comuneros 50 90 Nueva Colombia Las Vegas Fundadores 20 80 5 de Noviembre 20 90 Limonar 20 90 Villar Garz?n 20 80 Los Guaduales 20 90 ?lamos 20 80 Villa Alejandra 20 90 Aguazul Alto Garz?n Los Samanes 20 90 Villa Caf? Villa Prado Villa Constanza Villa Francia Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. Esta evaluaci?n en campo fue complementada por un an?lisis realizado en la Planta de Tratamiento de Residuos donde al final de las rutas de recolecci?n se pesaron los veh?culos, separaron los residuos de los diferentes carros recolectores, se contabilizaron la totalidad de bolsas, abri?ndose la totalidad de las bolsas contenidas en los veh?culos, arrojando los siguientes resultados: 95 Tabla No 55 Evaluaci?n Rutas Separaci?n en PTRS ACTIVIDADES RUTAS DE RECOLECCI?N RESIDUOS S?LIDOS No. 1 (Arriba) No. 2 (Centro) No.3 (Abajo) Hora Inicio (horas) 12:50 13:45 10:00 Hora Termina (horas) 15:50 15:15 11:25 Tiempo Improductivo (minutos) 35 5 5 Tiempo Promedio de Separaci?n en la Banda por cada llenado de la volqueta al final de la banda (minutos) 48 90 85 Peso Total (Kg) 21.510 12.355 8.300 Peso Vehiculo (Kg) 11.550 10.340 6.440 Peso R.S. (Kg) 9.960 2.015 1.860 Peso Total Org?nico (Kg) 9.095 270 360 % Org?nico 91,32 13,39 19,35 Peso Total Inservible (Kg) 750 1.570 1.375 % Inservible 7,53 77,91 73,92 Peso Total Reciclable (Kg) 115 175 125 % Reciclable 1,15 8,68 6,72 Bolsas Separadas 1.149 531 486 % Separaci?n 87,57 86,48 80,86 Bolsas No Separadas 163 83 115 % No Separado 12,42 13,52 19,13 Total Bolsas 1.312 614 601 Fuente: Informe Final de Investigaci?n, Trabajo de Campo. Como se puede notar en la tabla anterior, los residuos recolectados por Empugar, est?n llegando separados a la Planta de Tratamiento de Residuos S?lidos; pero la infraestructura all? existente, la cantidad de personal y los veh?culos utilizados no permiten que estos porcentajes sean efectivamente aprovechados. El gran inconveniente de estas selectivas radica en que los residuos org?nicos, por ejemplo, son depositados al carro compactador en bolsas pl?sticas y de ?sta manera son transportados hasta la planta de aprovechamiento, lo que significa un gran esfuerzo log?stico y econ?mico para poder separarlos en la Planta, lo que una vez se compara con los ingresos obtenidos por comercializaci?n, hace necesario replantear esta estrategia. 96 7. APROVECHAMIENTO Y COMERCIALIZACI?N DE SUBPRODUCTOS RECICLADOS CON VALOR AGREGADO Como parte de la estrategia adelantada por Biorg?nicos del Centro para hacer un mejor aprovechamiento del material recuperado e incrementar los recursos derivados de la comercializaci?n, se est?n elaborando una serie de productos que se muestran a continuaci?n y en los que participan, adem?s de las operarias de la Planta de Aprovechamiento, una fundaci?n de madres cabezas de familia. Fotos No 49 - 58 Material Recuperado en Planta con Valor Agregado. 97 98 8. CONCLUISIONES ? El programa de Separaci?n en la Fuente en el Municipio de Garz?n, ha presentado grandes avances fundamentalmente por la implementaci?n de rutas selectivas en el proceso de recolecci?n. ? Gran parte del ?xito alcanzado se debe tambi?n a haber involucrado a la comunidad educativa y a otros actores de la sociedad que formaron una adecuada sinergia para lograr que desde cada uno de los hogares, se realizara una adecuada separaci?n de los residuos. ? A pesar de que en el proceso de sensibilizaci?n y educaci?n ambiental se distribuyeron recipientes (canecas y tulas) para la presentaci?n diferenciada de los residuos, al efectuar el trabajo de campo pudo constatarse que m?s que las canecas, que terminan siendo utilizadas para otros fines, lo realmente importante es un buen proceso educativo, acompa?ado por la ruta selectiva. ? Para el Municipio de Garz?n o para cualquier regi?n del pa?s, debe garantizarse primero que la disposici?n final de los residuos s?lidos se realice de acuerdo a la normatividad ambiental vigente y con criterios de racionalidad financiera. A partir de esto es mucho m?s sencillo que iniciativas como la separaci?n en la fuente tengan el ?xito esperado. ? En las Plantas de Aprovechamiento de Garz?n y del resto del Huila, al igual que en la gran mayor?a que opera en el pa?s, puede constatarse que las iniciativas de Separaci?n en la Fuente deben ir acompa?adas con recicladores independientes y con empresarios del reciclaje que en lo posible, aprovechen los residuos antes de ?stos sean recolectados por los carros compactadores. El aprovechamiento debe realizarse de manera separada de la disposici?n final. ? En el Municipio de Garz?n es necesario replantear la operaci?n del sistema de aseo, situaci?n que no puede subsanarse solamente con la ejecuci?n del programa de separaci?n en la fuente. Se requieren soluciones estructurales tales como la construcci?n de un nuevo sitio de disposici?n final, cambio del parque automotor utilizado para la recolecci?n, reestructuraci?n del servicio de barrido y limpieza de v?as, etc. Prestar el servicio de aseo en todos sus componentes. 99 9. BIBLIOGRAFIA Amezquita, C. ?Cuenca del r?o Las Ceibas?. En la regi?n ante el pr?ximo milenio?. Neiva, 1992 Biorg?nicos del Centro del Huila S.A. E.S.P., Plan de Manejo Ambiental, Planta de Tratamiento de Residuos S?lidos, 2010. Consorcio Ciudad Limpia del Huila. 2002. Propuesta t?cnica presentada a las Empresas P?blicas de Neiva E.S.P. Escosin Ltda.- ?Agenda Ambiental del municipio de Garz?n, Zona Rural. Neiva, 1996. Ferro G. Carlos ? ?Estudios socio ? econ?mico Cuenca piloto de los r?os Yaguar? y Las Ceibas?. Neiva, 1984 Guzm?n, Luisa; ?Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos?. Garz?n 2.007. 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