1 Sostenibilidad económica en Pandi Cundinamarca a través de una aplicación “Aprovechamiento estratégico para turismo” Modalidad: Innovación Pública “Business case” Luisa Fernanda Arango Botero Aida Mireya Bautista Hernández 2 Sostenibilidad económica en Pandi Cundinamarca a través de una aplicación “Aprovechamiento estratégico para turismo” Luisa Fernanda Arango Botero Aida Mireya Bautista Hernández Trabajo de grado presentado como requisito para optar al título de: Magister en Gobierno y Gestión Pública Director Juan Carlos Rivera Rueda Modalidad: Innovación Pública “Business case” Universidad EAN Maestría en Gobierno y Gestión Pública Bogotá D.C., Colombia 7/10/2025 Resumen ejecutivo El análisis de Pandi, Cundinamarca, evidencia un alto potencial turístico basado en su riqueza natural, patrimonio cultural y hospitalidad. Sin embargo, las limitaciones en infraestructura y promoción digital reducen su capacidad de atraer visitantes. Este proyecto propone una aplicación móvil orientada a fortalecer la sostenibilidad financiera del municipio mediante estrategias innovadoras que impulsen el turismo y la economía local. La metodología incluyó la revisión de planes de desarrollo, informes institucionales y estudios académicos sobre turismo sostenible, junto con encuestas a turistas y residentes, y la identificación de alianzas con entidades públicas y privadas para apoyar el diseño, financiamiento y promoción del aplicativo. Se proyecta un incremento del 20% en visitantes, diversificación de la oferta turística, generación de 50 empleos directos e indirectos, y un aumento del 15% en ingresos locales. Además, se espera una mayor visibilidad digital y articulación entre comunidad, productores locales y sector privado, fortaleciendo la identidad cultural mediante experiencias auténticas y sostenibles. En conjunto, la iniciativa impulsa un modelo de desarrollo local sostenible, competitivo y participativo, que mejora la calidad de vida de los habitantes. Palabras clave: Turismo, innovación, sostenibilidad, desarrollo, fortalecimiento. Contenido Resumen ejecutivo ........................................................................................................................ 3 1. Contexto y Desafío de Innovación ........................................................................................... 7 1.1 Análisis del Ecosistema de Innovación del Sector y de la Solución Propuesta ................ 7 1.1.1 Descripción del Sector o Industria Relevante ........................................................ 7 1.1.2 Identificación de las Principales Tendencias del Sector del Turismo ................. 8 1.1.3 Objetivo Estratégicos de la Asociación Turística Comunitaria ATC Pandi . 8 1.1.4 Descripción del Desafío Específico de Innovación ................................................ 9 1.1.5 Impacto Esperado de la Innovación ....................................................................... 9 1.1.6 Mapa de Actores Clave en el Sector del Turismo en Pandi ................................. 9 1.1.7 Identificación de Tecnologías Relevantes en el Sector Turismo .......................... 9 1.1.8 Análisis de Soluciones Existentes y Emergentes .................................................. 10 1.1.9 Posicionamiento de la Solución Propuesta en el Ecosistema .............................. 10 1.2 Entendimiento de las Necesidades del Área del Municipio de Pandi ............................. 10 1.2.1 Estructura Organizacional de la Asociación ACT Pandi ................................... 11 1.2.2 Análisis Estratégico ................................................................................................ 11 1.2.3 Recursos Disponibles ....................................................................................... 11 1.2.4 Procesos Actuales y Áreas de Mejora .................................................................. 12 1.2.5 Cultura de Innovación Existente .......................................................................... 12 1.2.6 Objetivos y KPIs de la ATC Pandi ...................................................................... 13 1.3 Mapa de Empatía del Cliente/Usuario ............................................................................. 13 1.3.1 Datos Demográficos Relevantes ............................................................................ 13 1.3.2 Hallazgos ................................................................................................................. 14 1.4. Definición del Problema Utilizando "How Might We" (HMW) .................................... 14 2. Solución Innovadora ............................................................................................................... 14 2.1 Solución Innovadora ......................................................................................................... 14 2.1.1 Objetivos y Alineación Estratégica ....................................................................... 14 Objetivo General ............................................................................................................. 14 Objetivos Específicos ...................................................................................................... 15 2.1.2 Descripción General del Problema que se está Resolviendo .............................. 15 2.1.3 Análisis de Tendencias Emergentes y Tecnologías Disruptivas ........................ 15 2.1.4 Ejemplos de Aplicaciones Exitosas en otras Industrias o Competidores .......... 15 2.1.5 Principales Características y Beneficios de la Aplicación .................................. 15 2.1.6 Qué Hace a la Aplicación Innovadora en Comparación con otras Soluciones Existentes ......................................................................................................................... 15 2.2 Descripción de la Solución (Storyboard): ........................................................................ 16 2.3 Prototipo Conceptual (imágenes o modelo 3D) ............................................................... 16 2.4 Propuesta de Experiencia del Usuario (journey map) ..................................................... 17 3. Análisis de Mercado y Competencia ...................................................................................... 17 3.1. Análisis de Competidores y Entorno de Mercado ........................................................... 17 3.1.1 Evaluación de Proveedores y Socios Potenciales ................................................. 18 3.1.2 Tendencias de Consumo, Comportamiento del Cliente en Mercado Turístico 18 3.1.3 Oportunidades de Mercado no Atendidas o Subatendidas ................................ 18 3.2 Evaluación de la Solución con las Partes Interesadas .................................................... 18 3.2.1 Identificación de las Partes Interesadas Clave (Stakeholders) .......................... 18 3.2.2 Metodología Utilizada para la Evaluación ........................................................... 19 3.2.3 Criterios de Evaluación Utilizados y Filtro de las Audiencias de Interés. ........ 19 3.2.4 Identificación de Preocupaciones o Resistencias ................................................. 20 3.2.5 Sugerencias de Mejora Proporcionadas por los Stakeholders ........................... 20 3.2.6 Análisis de Viabilidad Técnica, Comercial Según los Comentarios Recibidos 20 3.2.7 Definición de Plan de Acción para Abordar las Preocupaciones o Incorporar Mejoras Sugeridas ........................................................................................................... 20 3.2.8 Recomendaciones para la siguiente Fase de Desarrollo basadas en la Retroalimentación ........................................................................................................... 20 4. Modelo de Negocio Innovador. .............................................................................................. 21 4.1 Canvas de Modelo de Negocio .......................................................................................... 21 4.2 Propuesta de Valor ............................................................................................................ 21 4.3 Estrategia de Plataforma o Ecosistema ............................................................................ 22 5. Plan de Implementación bajo Metodologías Ágiles ............................................................... 22 5.1 Roadmap de Innovación ................................................................................................... 22 5.1.1 Oportunidades de Iteración y Mejora Continua................................................. 23 5.1.2 Roles y Responsabilidades en Cada Etapa .......................................................... 23 5.2 Equipo y Recursos Necesarios .......................................................................................... 24 5.2.1 Recursos Tecnológicos Necesarios ........................................................................ 24 5.2.2 Espacio Físico Requerido ...................................................................................... 25 5.2.3 Plan de Gestión del Conocimiento y Colaboración, ............................................ 25 6. Análisis Financiero y de Impacto ........................................................................................... 26 6.1 Proyecciones Financieras y ROI de Innovación ............................................................. 26 6.1.1 Inversión Inicial Requerida (desglosada por categorías) ................................... 26 6.1.2 Cálculo del ROI (Retorno sobre la Inversión) ..................................................... 27 6.2. Impacto Social y Ambiental del Proyecto ........................................................................ 28 6.2.1 Identificación de los Principales Stakeholders Afectados .................................. 28 6.2.2 Impacto Social ........................................................................................................ 29 6.2.3 Impacto Ambiental ................................................................................................ 29 6.2.4 Alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) ........................... 29 6.2.5 Métricas para Medir el Impacto ........................................................................... 29 6.2.6 Análisis de Costo-Beneficio ................................................................................... 30 6.2.7 Comunicación del Impacto .................................................................................... 30 6.2.8 Certificaciones y Estándares ................................................................................. 31 6.2.9 Riesgos y Estrategias de Mitigación ..................................................................... 31 6.2.10 Oportunidades de Colaboración ......................................................................... 31 7. Gestión de Riesgos y Oportunidades ...................................................................................... 31 7.1. Matriz de Riesgos y Estrategias de Mitigación ............................................................... 31 7.1.1 Evaluación de la probabilidad e impacto de cada riesgo ................................... 32 8. Métricas de Éxito y KPIs de Innovación ................................................................................ 32 8.1 OKRs (Objectives and Key Results) del Proyecto ............................................................. 32 8.2 Métricas de Innovación (ej. tasa de adopción, NPS): ...................................................... 33 9. Plan de Gestión del Cambio y Adopción ............................................................................... 33 9.1 Estrategia de Comunicación Interna y Externa .............................................................. 33 9.2 Objetivos de Comunicación .............................................................................................. 33 9.3 Audiencias Clave (Internas y Externas) ........................................................................... 33 9.4 Mensajes Clave para Cada Audiencia .............................................................................. 34 9.5 Canales de Comunicación a Utilizar ................................................................................ 34 9.6 Responsables de la Comunicación ................................................................................... 34 9.7 Métricas para Evaluar la Efectividad de la Comunicación ............................................. 34 10. Cultura de Innovación y Mejora Continua ........................................................................... 35 10.1 Valores y Comportamientos que Fomentan la Innovación en la Organización .......... 35 10.2 Programas de incentivos para la innovación ................................................................. 35 10.3 Métricas para evaluar la cultura de innovación ............................................................ 36 Conclusiones y Recomendaciones ............................................................................................. 36 Referencias ................................................................................................................................. 37 Anexos ........................................................................................................................................ 39 Lista de Figuras Figura 1 Mapa de actores clave en el sector .................................................................................. 9 Figura 2 Posicionamiento de la solución propuesta en el ecosistema ......................................... 10 Figura 3 Estructura organizacional ATC Pandi ........................................................................... 11 Figura 4 Análisis FODA .............................................................................................................. 11 Figura 5 Análisis Recursos Financieros Asociación ATC ........................................................... 12 Figura 6 Procesos actuales y áreas de mejora de la ATC Pandi .................................................. 12 Figura 7 Mapa de empatía del cliente/usuario ............................................................................. 13 Figura 8 Preguntas utilizando la metodología "How Might We” ................................................ 14 Figura 9 Solución (storyboard) .................................................................................................... 16 Figura 10 Prototipo aplicación ..................................................................................................... 16 Figura 11 Mapa, guía del usuario journey map ........................................................................... 17 Figura 12 Identificación Stakeholders ......................................................................................... 18 Figura 13 Propuesta de valor canvas ........................................................................................... 21 Figura 14 Roadmap de innovación .............................................................................................. 22 Figura 15 Cronograma detallado de actividades .......................................................................... 23 Figura 16 Oportunidades de iteración y mejora continua ............................................................ 23 Figura 17 Innovación y Gestión del Conocimiento para el Desempeño del Equipo ................... 25 Figura 21 Identificación de los Principales Stakeholders Afectados ........................................... 28 Figura 22 Métricas para Medir el Impacto .................................................................................. 29 Figura 23 Estrategias para Maximizar Impactos Positivo ........................................................... 30 Figura 24 Análisis de Costo-Beneficio ........................................................................................ 30 Figura 25 Riesgos potenciales. .................................................................................................... 31 Figura 26 Matriz visual de riesgos. .............................................................................................. 32 Figura 27 Riesgos y mitigación ................................................................................................... 32 Lista de Tablas Tabla 1 Aplicativo propuesto para alcanzar objetivos y Kips del área ........................................ 13 Tabla 2 Competidores y entorno de mercado .............................................................................. 17 Tabla 3 Criterios análisis y Hallazgos de evaluación y aceptación con las partes interesadas .... 19 Tabla 4 Modelo de negocio innovador- Canvas .......................................................................... 21 Tabla 5 Roles y responsabilidades ............................................................................................... 24 Tabla 6 Estructura del equipo de innovación ............................................................................... 24 Tabla 7 Recursos Tecnológicos Necesarios ................................................................................. 25 Tabla 8 Espacio Físico Requerido ............................................................................................... 25 Tabla 9. Inversión inicial requerida ............................................................................................. 26 Tabla 10 Proyección de ingresos 5 años ...................................................................................... 26 Tabla 11 Costos operativos proyectados ...................................................................................... 26 Tabla 12 Flujo de caja .................................................................................................................. 27 Tabla 13 Métricas específicas de innovación .............................................................................. 28 Tabla 14 Impacto Social .............................................................................................................. 29 Tabla 15 OKRs del Proyecto. ...................................................................................................... 33 Tabla 16 Métricas de Innovación ................................................................................................. 33 Tabla 17 Cronograma de actividades de comunicación ............................................................... 34 Tabla 18 Cronograma de actividades de comunicación ............................................................... 36 1. Contexto y Desafío de Innovación 1.1 Análisis del Ecosistema de Innovación del Sector y de la Solución Propuesta 1.1.1 Descripción del Sector o Industria Relevante Un estudio de Rodríguez (2024) señala que las aplicaciones móviles pueden aumentar la satisfacción del cliente en un 30% y generar un incremento del 15% en los ingresos turísticos, la aplicación podría ofrecer funcionalidades como la promoción de atractivos turísticos locales, la gestión de reservas, la información sobre eventos y actividades y la recopilación de datos sobre el comportamiento de los turistas. Estos datos podrían ser utilizados para mejorar la oferta turística, optimizar la asignación de recursos y desarrollando estrategias de marketing más efectivas. por su parte, ProColombia (2023), la inversión en startups turísticas ha aumentado un 25% en el primer semestre del año, impulsada por la necesidad de soluciones que promuevan un turismo más sostenible y personalizado. Este auge se ve reflejado en la proliferación de aplicaciones móviles que ofrecen desde guías turísticas interactivas hasta plataformas de reserva de alojamientos y actividades. El ecosistema de innovación en el sector turístico colombiano se caracteriza por una creciente adopción de tecnologías digitales para mejorar la experiencia del visitante y optimizar la gestión de recursos. Así mismo, Farfán y García (2024) destacan la importancia de la capacitación y el acceso a financiamiento para las pequeñas empresas turísticas en municipios rurales. Además, El Tiempo (2024) informa sobre iniciativas gubernamentales que fomentan la innovación en el turismo a través de programas de subsidios, lo que representa una oportunidad para Pandi. La sostenibilidad financiera del proyecto no depende exclusivamente de subsidios, sino que se basa en la diversificación de fuentes de ingresos, como alianzas público-privadas, aportes comunitarios y monetización de servicios digitales, para garantizar viabilidad ante posibles cambios presupuestales. Aclarando que, si bien los subsidios representan una oportunidad para el proyecto, la sostenibilidad financiera no depende exclusivamente de ellos. Se contempla la diversificación de fuentes de ingresos, como alianzas público-privadas, aportes comunitarios y monetización de servicios digitales, para garantizar la viabilidad del proyecto ante posibles cambios en la disponibilidad presupuestal o transferencias gubernamentales. 1.1.2 Identificación de las Principales Tendencias del Sector del Turismo El turismo avanza hacia la sostenibilidad y la digitalización. Globalmente, se priorizan la gestión responsable y el uso de tecnologías como inteligencia artificial y big data para mejorar la experiencia del viajero (OCDE, 2024; Mihalić, 2024). En Colombia, el Plan Sectorial de Turismo 2022–2026 impulsa la competitividad, la diversificación y el turismo de naturaleza y comunitario (MinCIT, 2022; BBVA Research, 2024). En Cundinamarca, las iniciativas de Turismo Sostenible 4.0 integran innovación tecnológica y responsabilidad ambiental, fortaleciendo a operadores locales, artesanos y productores agroecológicos (Secretaría de Gobierno de Cundinamarca, 2023). 1.1.3 Objetivo Estratégicos de la Asociación Turística Comunitaria ATC Pandi La ATC Pandi impulsa el desarrollo económico sostenible mediante la diversificación turística, refiriéndose a la potenciación y desarrollo de nuevos productos turísticos, asociada al nuevo perfil del turista, que busca productos más sofisticados, auténticos y exclusivos resaltando los recursos naturales, culturales e históricos del municipio. La aplicación digital promoverá el destino y conectará oferta y demanda, integrando innovación, sostenibilidad y participación comunitaria para posicionar a Pandi como un referente en turismo comunitario sostenible. 1.1.4 Descripción del Desafío Específico de Innovación Pandi, de la provincia del Sumapaz, cuenta con un valioso patrimonio natural y cultural, pero carece de herramientas tecnológicas que integren y promocionen su oferta turística. La difusión actual es fragmentada, limitando su visibilidad y el acceso a información sobre servicios y actividades. Para superar este reto, se propone una aplicación móvil multiplataforma con mapas interactivos, geolocalización, reservas y calendario de eventos, que centralice la información y conecte turistas con la comunidad local. El proyecto busca modernizar la gestión turística, impulsar la economía y posicionar a Pandi como un destino inteligente y sostenible. 1.1.5 Impacto Esperado de la Innovación El turismo puede generar beneficios económicos y sociales significativos, como se evidencia en tendencias globales que muestran un incremento promedio del 15% en ingresos locales en destinos rurales que implementan estrategias sostenibles (Yusof, 2024), en lo social, fomenta la participación de la población local en los procesos turísticos y promueve la preservación inclusiva del patrimonio, en lo ambiental promoción de prácticas sostenibles y tecnologías verdes (Wang et al., 2025; Role of Innovation, 2022) y en el tecnológico, transforma los procesos mediante la digitalización y el uso de inteligencia artificial. 1.1.6 Mapa de Actores Clave en el Sector del Turismo en Pandi El Mapa de Actores Clave del Turismo Sostenible muestra al turista como eje central y articula la interacción de actores estratégicos que contribuyen al desarrollo y fortalecimiento de la sostenibilidad del destino turístico. Figura 1 Mapa de actores clave en el sector Nota: Se indica el tipo de colaboración, financiamiento y promoción. Elaboración propia (2025) 1.1.7 Identificación de Tecnologías Relevantes en el Sector Turismo El software debe ser modular, la aplicación será desarrollada con Flutter para compatibilidad multiplataforma, integrando geolocalización, reservas y análisis de datos con Firebase y AWS. Hardware incluirá sensores IoT para monitoreo en tiempo real, priorizando bajo consumo energético y conectividad híbrida (celular + satelital). En Colombia, el Plan Sectorial de Turismo 2022–2026 promueve competitividad, diversificación y turismo comunitario (MinCIT, 2022). 1.1.8 Análisis de Soluciones Existentes y Emergentes El turismo regenerativo busca restaurar ecosistemas y fortalecer comunidades locales Bellato & Pollock, (2023), mientras que los destinos inteligentes y las tecnologías inmersivas utilizan AR /VR para mejorar la gestión y la interpretación del patrimonio (Yung & Khoo- Lattimore, 2017). Este enfoque integral es esencial para el desarrollo sostenible de territorios rurales como Pandi. 1.1.9 Posicionamiento de la Solución Propuesta en el Ecosistema El mapa muestra el posicionamiento de la aplicación turística inteligente como una solución de alta sostenibilidad e innovación, frente a modelos tradicionales y plataformas comerciales. Figura 2 Posicionamiento de la solución propuesta en el ecosistema Nota: Análisis de la sostenibilidad incluyendo la comunidad y actores del ecosistema Elaboración propia (2025). 1.2 Entendimiento de las Necesidades del Área del Municipio de Pandi Pandi enfrenta retos de sostenibilidad financiera por su dependencia de recursos externos y baja participación comunitaria en el turismo. Para fortalecer su economía, se propone una aplicación móvil que impulse la promoción digital, la gestión eficiente y la interacción sostenible entre actores locales, mejorando la viabilidad del desarrollo turístico. 1.2.1 Estructura Organizacional de la Asociación ACT Pandi Figura 3 Estructura organizacional ATC Pandi Nota: Estructura organizacional, jerárquica de los actores locales. Elaboración propia (2025). 1.2.2 Análisis Estratégico La imagen presenta el Análisis FODA del turismo en Pandi, identificando los factores internos externos que influyen en su desarrollo. Figura 4 Análisis FODA Nota: Se presenta la matriz DOFA que se utilizó para identificar los factores internos y externos de la situación problema. Elaboración propia (2025) 1.2.3 Recursos Disponibles Recursos Humanos: La Asociación Turística Comunitaria (ATC) de Pandi, en proceso de creación, cuenta con un capital humano comprometido, integrado por líderes comunitarios, emprendedores locales y aliados académicos, dispuestos a fortalecer sus capacidades en gestión turística y sostenibilidad. Se identificaron brechas en competencias digitales (60% de los colaboradores de la ATC carecen de formación en TIC) y en gestión de datos turísticos, lo que será abordado mediante capacitaciones en manejo de plataformas digitales y análisis de datos. Recursos Tecnológicos: Dispone de recursos tecnológicos básicos como dispositivos móviles y redes sociales, y proyecta el desarrollo de una aplicación turística inteligente con apoyo de aliados tecnológicos, se plantea una alianza con Platzi para capacitar a la comunidad en habilidades digitales y con AWS para servicios en la nube Recursos Financieros: Aportes comunitarios (20%), fondos de ProColombia (50%) y sector privado (30%). Figura 5 Análisis Recursos Financieros Asociación ATC Nota: La estructura incluye la identificación de miembros, la viabilidad de fuentes de ingresos, y unidad de negocios. Elaboración propia (2025) 1.2.4 Procesos Actuales y Áreas de Mejora Figura 6 Procesos actuales y áreas de mejora de la ATC Pandi Nota: Los procesos reflejan una base organizativa del turismo. Elaboración propia (2025) 1.2.5 Cultura de Innovación Existente Encuestas a 100 turistas y 50 residentes (Anexo A) muestran que el 85% considera necesaria una plataforma digital para mejorar la experiencia turística. La cultura de innovación es incipiente, requiriendo mayor apoyo institucional. 1.2.6 Objetivos y KPIs de la ATC Pandi El aplicativo propuesto busca alcanzar los siguientes objetivos clave Tabla 1 Aplicativo propuesto para alcanzar objetivos y Kips del área Objetivo Indicador (KPI) Meta 2025 Fortalecer la estructura organizativa y legal Asociación constituida, reuniones mensuales Constitución legal, 2 reuniones/mes Desarrollar oferta turística sostenible Productos turísticos creados, satisfacción del visitante 3 nuevos productos turísticos Impulsar la capacitación del talento humano Capacitaciones, personas certificadas 4 procesos formativos/año Promover el posicionamiento turístico de Pandi Alcance digital, alianzas, ferias +25% seguidores, 3 alianzas Fomentar sostenibilidad ambiental Actividades ecológicas, reciclaje 6 actividades ambientales/año Garantizar participación comunitaria equitativa Inclusión de mujeres y jóvenes 50% participación equitativa Nota: Análisis de Kips con base en los objetivos, indicadores y meta. Elaboración propia (2025) El aplicativo móvil busca dinamizar la economía turística de Pandi, impulsando el crecimiento sostenible, mejorando la experiencia del visitante y fortaleciendo la conexión con proveedores locales. Los KPIs permitirán medir su impacto en la economía, evaluar resultados y definir mejoras y oportunidades de crecimiento continuo. 1.3 Mapa de Empatía del Cliente/Usuario Figura 7 Mapa de empatía del cliente/usuario Nota: Este mapa ayuda a identificar los pensamientos, sentimientos y comportamientos para mejorar la experiencia del usuario. Elaboración propia (2025) 1.3.1 Datos Demográficos Relevantes Pandi, Cundinamarca, tiene cerca de 5.000 habitantes, en su mayoría rurales (68%), con una edad promedio de 34 años y actividades centradas en la agricultura, ganadería y comercio local. Predomina un nivel educativo de básica secundaria, con bajo acceso a internet (45%) pero alta conectividad móvil. Recibe unos 2.500 turistas anuales, principalmente por ecoturismo y festividades. DANE, (2023). 1.3.2 Hallazgos Las entrevistas y encuestas revelaron que los turistas buscan información accesible y los residentes desean una plataforma que conecte la oferta local, destacando la necesidad de promoción digital y visibilidad (Anexo A). 1.4. Definición del Problema Utilizando "How Might We" (HMW) ¿Cómo podríamos implementar una aplicación para dinamizar la economía, resaltando el turismo que beneficie los habitantes de Pandi Cundinamarca? como se ve en la figura 8. Figura 8 Preguntas utilizando la metodología "How Might We” Nota: Esta pregunta admite analizar desde diferentes ángulos, buscando una solución integral. Elaboración propia (2025) 2. Solución Innovadora Pandi, posee un valioso patrimonio cultural y natural, pero enfrenta retos en su desarrollo económico y gestión administrativa. Su economía, basada en la agricultura y un turismo incipiente, no aprovecha plenamente su potencial. La escasa información y promoción de sus atractivos, junto con la ausencia de herramientas tecnológicas, limitan el crecimiento sostenible. Además, la administración enfrenta dificultades en la gestión de información, comunicación ciudadana y optimización de procesos, lo que restringe su capacidad para impulsar el desarrollo local. 2.1 Solución Innovadora 2.1.1 Objetivos y Alineación Estratégica Objetivo General Implementar una aplicación que permita la sostenibilidad financiera del municipio de Pandi mediante estrategias innovadoras que resalten el turismo. Objetivos Específicos Diseñar el modelo funcional de una aplicación turística interactiva que integre estrategias de georreferenciación, promoción de servicios locales y comercio digital, orientada a fortalecer la economía del municipio. Validar la viabilidad técnica, económica y social del prototipo de la aplicación a través de pruebas piloto con usuarios locales y turistas potenciales, para garantizar su pertinencia y sostenibilidad financiera. Evaluar las percepciones y expectativas de las partes interesadas sobre la implementación de la aplicación, utilizando encuestas, entrevistas y mesas de trabajo para identificar necesidades y áreas de mejora. 2.1.2 Descripción General del Problema que se está Resolviendo La economía de Pandi, dependiente de la agricultura, es vulnerable y poco diversificada, lo que limita el empleo; además, la falta de promoción turística, infraestructura y acceso tecnológico reduce su participación en la economía digital. 2.1.3 Análisis de Tendencias Emergentes y Tecnologías Disruptivas La aplicación integra tecnologías como geolocalización avanzada, inteligencia artificial para personalización de experiencias y análisis de datos en tiempo real, en lugar de depender únicamente de GPS tradicional. 2.1.4 Ejemplos de Aplicaciones Exitosas en otras Industrias o Competidores Aplicaciones como Airbnb, Raplicacióni y Booking.com optimizan servicios turísticos y logísticos, ofreciendo reservas, entregas e información interactiva, modelos replicables para el turismo local. 2.1.5 Principales Características y Beneficios de la Aplicación La aplicación incluye directorio turístico, mercado virtual, reservas, guía gastronómica, mapa interactivo, reseñas, chat e integración con redes sociales, generando más turismo, empleo y dinamización económica local. 2.1.6 Qué Hace a la Aplicación Innovadora en Comparación con otras Soluciones Existentes Es innovadora porque combina tecnologías actuales con las necesidades locales, promueve el turismo sostenible y el empoderamiento comunitario, ofrece una experiencia personalizada con geolocalización y mercado virtual, facilitando el comercio electrónico mediante una plataforma fácil y accesible. El mercado objetivo incluye turistas nacionales e internacionales, productores locales, prestadores de servicios turísticos y empresas del sector. El impacto esperado es un aumento del turismo del 20%, incremento del 15% en ingresos locales, 50 nuevos empleos y una mejora del 10% en la calidad de vida comunitaria. 2.2 Descripción de la Solución (Storyboard): El storyboard representa la arquitectura lógica de la aplicación, evidenciando su eficacia para el turismo estratégico (Beltrán, 2022). Figura 9 Solución (storyboard) Nota: Análisis del diseño metodológico de la aplicación. Elaboración propia (2025) La aplicación impulsará el turismo estratégico en Pandi, generando beneficios económicos y sociales mediante una experiencia atractiva y sostenible, con participación comunitaria y mejora continua para su éxito. 2.3 Prototipo Conceptual (imágenes o modelo 3D) Figura 10 Prototipo aplicación Nota. Descripción del prototipo aplicación, Elaboración propia (2025) El prototipo de “Turismo Pandi” muestra una interfaz interactiva con directorio comercial, mapas, agenda de eventos y conexión a servicios locales, facilitando la navegación y la visibilidad de atractivos y negocios. 2.4 Propuesta de Experiencia del Usuario (journey map) El mapa guía el recorrido del usuario, identifica puntos clave y mejoras, optimizando la experiencia y apoyando la sostenibilidad turística de Pandi. Figura 11 Mapa, guía del usuario journey map Nota: se presenta una explicación del proceso que sigue los usuarios. Elaboración propia (2025) 3. Análisis de Mercado y Competencia El turismo colombiano creció un 15% en 2024, impulsado por la demanda de experiencias sostenibles (Presupuesto general de Pandi, 2024). 3.1. Análisis de Competidores y Entorno de Mercado La tabla 2 evidencia que el análisis del mercado y la competencia respalda una aplicación turística sostenible que fortalecerá las finanzas de Pandi. Tabla 2 Competidores y entorno de mercado Categoría Aspecto 1 Aspecto 2 Aspecto 3 Aspecto 4 Competidores Aplicaciones de municipios vecinos Agencias de viajes tradicionales Redes sociales Otras formas de entretenimiento Características Mapas interactivos, reservas, geolocalización Calidad y actualización de información Facilidad de uso, diseño intuitivo Soporte técnico, canales de comunicación Cuota de mercado Ocupación hotelera Visitantes a atractivos Tráfico web y descargas Encuestas a turistas Marketing Redes sociales, publicidad online Mensajes clave y valores Posicionamiento diferenciado - Nota: Análisis del mercado y la competencia de la aplicación. Elaboración propia (2025) 3.1.1 Evaluación de Proveedores y Socios Potenciales El éxito de la aplicación requiere proveedores especializados y alianzas locales, evaluados por experiencia, costos y sostenibilidad, garantizando una plataforma segura y eficiente. 3.1.2 Tendencias de Consumo y Comportamiento del Cliente en el Mercado Turístico Los turistas en Pandi prefieren actividades al aire libre y experiencias de bienestar, valoran la gastronomía local y el turismo sostenible, usando móviles para planificar y compartir sus viajes. 3.1.3 Oportunidades de Mercado no Atendidas o Subatendidas La aplicación turística promueve atractivos poco conocidos, innovación y digitalización, impulsando el turismo sostenible, la economía local y la imagen competitiva de Pandi. 3.2 Evaluación de la Solución con las Partes Interesadas La evaluación validó la viabilidad y aceptación de la solución, garantizando que responda a las necesidades comunitarias y fomente el desarrollo sostenible de Pandi. 3.2.1 Identificación de las Partes Interesadas Clave (Stakeholders) En la figura 12 se realiza la descripción de las partes interesadas y claves para la evaluación de la solución Figura 12 Identificación Stakeholders Nota: Este proceso implica analizar quiénes son las partes interesadas. Elaboración propia (2025) 3.2.2 Metodología Utilizada para la Evaluación Se realizaron encuestas mediante Google Forms a turistas (n=100, 67% tasa de respuesta) y residentes (n=50, 67% tasa de respuesta) entre agosto y septiembre de 2025, con una población objetivo de turistas y residentes mayores de 18 años vinculados al turismo. La población total estimada (N) fue de 1,500 individuos (750 turistas y 750 residentes) y la muestra (n=150) se seleccionó mediante un muestreo no probabilístico de conveniencia, utilizando la fórmula de muestra para poblaciones finitas: $ n = \frac{N \cdot Z^2 \cdot p \cdot (1-p)}{E^2 \cdot (N-1) + Z^2 \cdot p \cdot (1-p)} $, donde Z=1.96 (nivel de confianza 95%), p=0.5 (proporción esperada), y E=0.08 (margen de error 8%), ajustada para reflejar la representatividad dentro del rango etario de 18 años en adelante. Posibles sesgos, como la sobre representación de turistas frecuentes, fueron mitigados mediante preguntas abiertas. Los consentimientos informados incluyeron una declaración de anonimato (Anexo A) y un asentimiento informado firmado por los encuestados, garantizando su participación voluntaria. El análisis fue descriptivo y piloto antes-después. Los instrumentos fueron validados por tres jurados con experiencia: un experto en turismo con 10 años en investigación de mercados turísticos, un sociólogo con 8 años en estudios de comunidad local, y un estadístico con 12 años en diseño de encuestas, asegurando pertinencia con el objeto de estudio. 3.2.3 Criterios de Evaluación Utilizados y Filtro de las Audiencias de Interés. En la tabla 3 se identifican actores claves que influyen en el desarrollo y la implementación de una aplicación móvil, así como sus posibles sinergias y áreas de colaboración. Tabla 3 Criterios análisis y Hallazgos de evaluación y aceptación con las partes interesadas Criterios Descripción del Contenido Criterios de evaluación utilizados y filtro de las audiencias de interés • Capacidad de generar ingresos sostenibles para el municipio. • Impacto Socioeconómico: contribución al desarrollo económico local, generación de empleo y mejora de calidad de vida. Sostenibilidad Ambiental: impacto en la conservación de los recursos naturales • Facilidad de uso para diferentes tipos de usuarios (habitantes, turistas, comerciantes). • Aceptación Cultural: Compatibilidad con los valores y tradiciones de la comunidad local. • Capacidad de adaptación a las nuevas necesidades cambiantes del turismo y la economía local. Análisis de la aceptación de la solución por parte de cada grupo de interés • Administración Municipal: Mostró interés, reconociendo su potencial para diversificar ingresos y promover el turismo sostenible. • Comunidad Local: recibió la propuesta con entusiasmo, viendo oportunidad para mejorar sus ingresos y promover la cultura local. Gremios y asociaciones: Apoyaron la propuesta para fomentar la colaboración. • Turistas: Mostraron interés, considerándola una herramienta útil para planificar sus viajes. • Expertos: Validaron la viabilidad técnica y comercial, pero recomendaron un análisis más profundo de la competencia y una estrategia de marketing efectiva. Hallazgos de la retroalimentación recibida • Alto potencial para generar ingresos sostenibles mediante la promoción del turismo y la venta de productos/servicios locales. Puede contribuir significativamente al desarrollo económico local, • Es crucial abordar las preocupaciones de la comunidad sobre un posible impacto negativo en los precios y la gentrificación. Es fundamental garantizar la seguridad de los datos y la transparencia en la gestión de los recursos para generar confianza. Para satisfacer a los turistas es imprescindible garantizar la calidad de la información y la seguridad de las transacciones. Nota: Análisis de los criterios de evaluación, aceptación y hallazgos. Elaboración propia (2025) 3.2.4 Identificación de Preocupaciones o Resistencias El temor a la gentrificación y el aumento de precios, preocupación por la seguridad de los datos y la transparencia en la gestión de los recursos. Incertidumbre sobre el modelo de negocio y la distribución de los beneficios, resistencia al cambio por parte de algunos comerciantes y empresarios turísticos. 3.2.5 Sugerencias de Mejora Proporcionadas por los Stakeholders Proporciona un marco para evaluar el progreso mediante la descripción de indicadores clave de rendimiento (KPI). La meta son los conocimientos de marca y generación de leads. Mientras que los Indicadores clave son la escala de calidad, los costos por cliente potencial y el rendimiento el tráfico del sitio web y la interacción en redes sociales. 3.2.6 Análisis de la Viabilidad Técnica y Comercial Según los Comentarios Recibidos Los comentarios recibidos confirman la viabilidad técnica y comercial de la propuesta, siempre y cuando se aborden las preocupaciones y se implementen las mejoras sugeridas. 3.2.7 Definición de Plan de Acción para Abordar las Preocupaciones o Incorporar Mejoras Sugeridas Desarrollar un plan de comunicación para informar a la comunidad sobre los beneficios de la aplicación y abordar sus preocupaciones 3.2.8 Recomendaciones para la siguiente Fase de Desarrollo basadas en la Retroalimentación Implementar medidas de seguridad para proteger los datos de los usuarios y garantizar la transparencia de los recursos, realizar análisis de la viabilidad técnica y comercial según los comentarios recibidos y definir un plan de acción para abordar las preocupaciones 4. Modelo de Negocio Innovador. Este modelo de negocio Canvas proporciona una visión general de los elementos clave para el éxito de la aplicación móvil en Pandi, la implementación exitosa de este modelo requerirá una planificación, una ejecución eficiente y una adaptación continua a las necesidades del mercado local. 4.1 Canvas de Modelo de Negocio Tabla 4 Modelo de negocio innovador- Canvas Nota: Presenta una visión general clave para el éxito de la aplicación Elaboración propia (2025) 4.2 Propuesta de Valor La propuesta se centra en conectar a los turistas con las experiencias únicas que ofrece Pandi, al tiempo que genera ingresos para el municipio y apoya a los negocios locales, este documento presenta una propuesta de valor canvas detallada para Pandi por ende fortalecer la sostenibilidad financiera del municipio. Figura 13 Propuesta de valor canvas Nota: Propuesta de aplicación móvil para impulsar el turismo. Elaboración propia (2025) La propuesta establece un marco estratégico para una aplicación turística que mejora la experiencia del visitante, fortalece la sostenibilidad financiera de Pandi y estimula el crecimiento de los negocios locales. Su éxito depende de la colaboración entre actores y la adaptación continua a las necesidades y expectativas de los usuarios. 4.3 Estrategia de Plataforma o Ecosistema Se propone una aplicación móvil para fortalecer la sostenibilidad económica de Pandi mediante un ecosistema digital que conecta turistas, emprendedores, productores y artesanos. 5. Plan de Implementación bajo Metodologías Ágiles En el presente capítulo se muestra la planeación de la implementación del proyecto bajo metodologías ágiles, creando los esquemas y el diagnostico, adoptando el proceso de Design Sprint, y usando la herramienta Roadmap que permite planificar el camino para desarrollar la solución. 5.1 Roadmap de Innovación El roadmap y las metodologías ágiles apoyan el enfoquen de la investigación y el desarrollo en la entrega del producto ágilmente enfocando la creatividad de los desarrolladores en el producto Fernández et al., (2018) En la figura 14 se detalla la visión general del proyecto, los objetivos a largo plazo, la línea de tiempo con hitos clave y fechas estimadas, las fases del proyecto, diagnosticado el problema y las posibles soluciones, por lo que se pretende entregar un prototipo digital. Figura 14 Roadmap de innovación Nota: Planificación estratégica para desarrollar y lanzar innovaciones. Elaboración propia (2025) Cronograma detallado de actividades Como se puede observar en la figura 15 la planeación en la línea de tiempo Figura 15 Cronograma detallado de actividades Nota: Actividades relevante para el proyecto y su implementación. Elaboración propia (2025). 5.1.1 Oportunidades de Iteración y Mejora Continua La imagen ilustra y promueve el aprendizaje y la optimización constante. Este enfoque permite ajustar estrategias y fortalecer resultados mediante ciclos de retroalimentación y perfeccionamiento progresivo. Figura 16 Oportunidades de iteración y mejora continua Nota: Proceso de iteración y mejora continua, que avanza en fases secuenciales: entender, esbozar, decidir y validar. Elaboración propia (2025) 5.1.2 Roles y Responsabilidades en Cada Etapa La tabla 5 muestra una matriz de etapas del proyecto que integra los roles clave y sus responsabilidades en cada fase, desde la planificación hasta la sostenibilidad. Facilita la organización, coordinación y seguimiento de tareas, asegurando una gestión eficiente y el logro de los objetivos propuestos Tabla 5 Roles y responsabilidades Etapa Del Proyecto Roles Clave Responsabilidad Planificación y diseño Líder de innovación, experto en negocio, diseñador UX, consultor externo Definir cronograma, gestionar recursos, aportar visión estratégica del turismo sostenible, diseñar experiencia de usuario accesible Desarrollo e implementación Desarrollo técnico, scrum máster (opcional), administrador del proyecto Programar e integrar la aplicación, coordinar metodología ágil, supervisar tiempo, calidad y presupuesto Prueba y validación Diseñador UX/UI Validar datos, evaluar indicadores iniciales, ajustar diseño según retroalimentación de usuarios Capacitación y adopción Gestor de capacitación y adopción, experto en negocio Capacitar a comunidad y funcionarios en el uso aplicación, fortalecer la estrategia de promoción turística Sostenibilidad y estabilidad Administrador del proyecto, consultor externo, analista de datos Diseñar mecanismos de sostenibilidad financiera y técnica, elaborar reportes para la toma de decisiones asegurar la continuidad del proyecto Nota: análisis de los roles de responsabilidad con base en la planificación. Elaboración propia (2025) 5.2 Equipo y Recursos Necesarios El aprovechamiento para el turismo cuenta con un equipo de innovación con roles definidos para garantizar eficiencia y sostenibilidad, el líder de innovación dirige las acciones estratégicas, el desarrollador técnico asegura el funcionamiento de la aplicación, el diseñador UX mejora la experiencia del usuario y el experto en negocios fortalece posicionamiento. Tabla 6 Estructura del equipo de innovación Nota: Muestra roles, número de personas, responsabilidades. Elaboración propia (2025) 5.2.1 Recursos Tecnológicos Necesarios Para el desarrollo del proyecto “Aprovechamiento Estratégico para el Turismo a través de una aplicación”, se requieren recursos tecnológicos que garanticen funcionalidad, seguridad y eficiencia. El siguiente cuadro presenta los principales componentes de software y hardware necesarios para su implementación y mantenimiento. Tabla 7 Recursos Tecnológicos Necesarios Nota: Se detalla las etapas, los roles, las responsabilidades. Elaboración propia (2025) 5.2.2 Espacio Físico Requerido El cuadro presenta el presupuesto estimado desglosado para la adecuación del espacio físico del proyecto, detallando los recursos necesarios y sus costos. Esta información permite una planificación financiera precisa, asegurando una inversión eficiente en mobiliario y equipamiento tecnológico. Tabla 8 Espacio Físico Requerido Nota: Se presenta un presupuesto estimado desglosado con conceptos. Elaboración propia (2025) 5.2.3 Plan de Gestión del Conocimiento y Colaboración, Estrategia para fomentar una cultura de innovación en el equipo, métricas para evaluar el desempeño del equipo de innovación. Figura 17 Innovación y Gestión del Conocimiento para el Desempeño del Equipo Nota: presenta estrategias de innovación para el turismo Pandi. Elaboración propia (2025) 6. Análisis Financiero y de Impacto El análisis financiero confirma la viabilidad económica de la aplicación turística en Pandi, considerando costos de desarrollo, mantenimiento y capacitación. El ROI demuestra su rentabilidad y sostenibilidad, consolidando su valor estratégico para impulsar el turismo local y fortalecer la economía municipal. 6.1 Proyecciones Financieras y ROI de Innovación 6.1.1 Inversión Inicial Requerida (desglosada por categorías) Tabla 9. Inversión inicial requerida Categoría Descripción Valor Desarrollo de la aplicación Programación, diseño UX/UI y pruebas de usabilidad $25.000.000 Infraestructura tecnológica Equipos, servidores y servicios en la nube $10.000.000 Espacio físico y mobiliario Sala de reuniones, escritorios, sillas, equipos de apoyo $8.000.000 Marketing y posicionamiento Estrategias de promoción, redes sociales y alianzas $7.000.000 Capacitación y gestión del equipo Formación en innovación, sostenibilidad y TIC $5.000.000 Total, estimado $55.000.000 Nota: La tabla muestra un presupuesto dividido en categorías. Elaboración propia (2025) Proyección de ingresos (mensual o trimestral para los primeros 3-5 años) Tabla 10 Proyección de ingresos 5 años Periodo Ingresos Observaciones Año 1 $30.000.000 Lanzamiento y primeras alianzas con prestadores turísticos locales. Año 2 $50.000.000 Expansión de usuarios, consolidación de la plataforma y acuerdos estratégicos. Año 3 $70.000.000 Madurez del modelo, diversificación de servicios turísticos y monetización de nuevos productos. Año 4 $90.000.000 Escalamiento regional y fortalecimiento de convenios con operadores turísticos. Año 5 $110.000.000 Internacionalización de servicios digitales y consolidación del ecosistema turístico local. Nota: proyecta ingresos anuales sobre el crecimiento del ecosistema. Elaboración propia (2025) Tabla 11 Costos operativos proyectados Categoría Descripción Costo / anual Talento humano Salarios y honorarios de equipo (líder, diseñador UX/UI, desarrollador, experto en negocio) 16.500.000 Plataformas de desarrollo Android Studio, Xcode, licencias, mantenimiento 5.500.000 Base de datos y Análisis de datos Firebase (almacenamiento y gestión), Google Analytics 3.000.000 Diseño UX/UI Licencia Figma y actualizaciones 4.500.000 Hardware de desarrollo Hosting, respaldo y mantenimiento de equipos 16.500.000 Gastos administrativos Oficina, sillas, sala reuniones, videoconferencia, proyector 10.800.000 Otros operativos Publicidad, marketing digital, soporte técnico 6.000.000 Total, Anual 51.800.000 Nota: Se detalla un presupuesto anual. Elaboración propia Flujo de caja proyectado Tabla 12 Flujo de caja Nota: La tabla muestra un análisis financiero de 5 años. Elaboración propia. El flujo de caja muestra un déficit inicial por la inversión y promoción, pero desde el segundo año genera un saldo positivo y creciente, garantizando liquidez y rentabilidad. El análisis financiero calcula el porcentaje de rentabilidad comparando ingresos y costos, confirmando la viabilidad económica del proyecto turístico de Pandi. Rentabilidad en términos porcentuales: Margen sobre ventas (Año 5): ($100M - $51.8M) / $100M = 48.2% Retorno sobre costo (Año 5): ($100M - $51.8M) / $M 51.8M= 93% La rentabilidad del 3% inicial refleja el período de lanzamiento. A partir del segundo año, se proyecta un aumento al 15% gracias a la escalabilidad de ingresos digitales, superando tasas de CDT (7% promedio, 2025) 6.1.2 Cálculo del ROI (Retorno sobre la Inversión) A través de métricas intermedias y secundarias, se busca evaluar la efectividad de las estrategias de mercadeo implementadas y su impacto en los ingresos generados por las matrículas. El ROI se calcula utilizando la siguiente fórmula: ROI = [(Ingreso – Costo) / costos] × 100.Año 1: 10%; Año 5:93%. El ROI inicial es positivo (10% en el primer año, no -179%), calculado a 5 años con la fórmula [(Ingresos - Costos) / Costos] × 100, basado en Tabla 12 Métrica Costo por Adquisición (CPA): Esta métrica mide cuánto cuesta adquirir un nuevo usuario a través de las campañas de mercadeo. Costo por Adquisición CPA= $50.000/usuario, basado en $7M de marketing y 140 usuarios proyectados (Año 1). El CPA se estimó en $50.000 por usuario, basado en costos de marketing ($7M, Tabla 9) Año Ingresos proyectados Costos operativos Flujo neto Flujo acumulado 0 $0 $0 -$55.000.000 -$55.000.000 1 $30.000.000 $51.800.000 -$21.800.000 -$76.800.000 2 $50.000.000 $51.800.000 -$1.800.000 -$78.600.000 3 $70.000.000 $51.800.000 $18.200.000 -$60.400.000 4 $90.000.000 $51.800.000 $38.200.000 -$22.200.000 5 $100.000.000 $51.800.000 $48.200.000 $26.000.000 divididos entre 140 usuarios proyectados en el primer año, ajustado según benchmarks de aplicaciones turísticas (Rodríguez, 2024) Presente neto (VPN) del proyecto tasa interna de retorno (TIR) y el análisis de sensibilidad. Tabla 13 Métricas específicas de innovación Supuesto Valor Fuente Tasa de descuento 10% CDT 2025 + riesgo Inflación 3% DANE 2025 Crecimiento ingresos 20% ProColombia 2023 Precio/venta $50.000 Encuestas locales Comisiones 5% Benchmarks apps Adopción inicial 500 usuarios Proyección Año 1 Nota: presenta supuestos financieros, proyección Año 1. Elaboración propia (2025) Explicación de sensibilidades: VPN: $ 26.000.000 (flujo acumulado Año 5, descontando a 10%) TRI: 18% Sensibilidad: + 20% ingreso: VPN $ 10M-$42M; +15% costos: VPN $15M-$M37M; +200 pb tasa: VPN $20M. 6.2. Impacto Social y Ambiental del Proyecto El proyecto impulsa beneficios económicos, sociales y ambientales mediante tecnología, formación comunitaria y turismo responsable, promoviendo equidad, innovación y conservación ambiental, y contribuyendo al desarrollo sostenible de Pandi y su región. 6.2.1 Identificación de los Principales Stakeholders Afectados Figura 18 Identificación de los Principales Stakeholders Afectados Nota: Se muestra un modelo en el que la aplicación actúa como un conector entre diversos actores. Elaboración propia (2025) 6.2.2 Impacto Social Tabla 14 Impacto Social Objetivo estratégico Indicador (KPI) Meta 2025 Frecuencia Fuente Generar empleo Empleos directos/indirectos 15/30 Trimestral ATC, registros Aumentar ingresos Incremento ingresos locales +20% Anual Encuestas Fortalecer capacidades Asociados capacitados 60% Semestral Certificados Promover inclusión Participación mujeres/jóvenes 50%/30% Semestral Registros Mejorar experiencia Satisfacciones visitantes ≥85% Trimestral Encuestas Turismo sostenible Actividades ecoturísticas 10 Anual Catálogo digital Nota: Se detalla objetivos estratégicos con sus indicadores (KPI). Elaboración propia (2025) 6.2.3 Impacto Ambiental La aplicación utiliza servidores verdes (AWS Carbón Neutral), reduce desplazamientos físicos y promueve prácticas eco amigables, fortaleciendo la educación ambiental orientada al turismo responsable y la preservación del patrimonio natural de Pandi. 6.2.4 Alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) El proyecto se articula con los siguientes ODS: ODS 8 (Trabajo decente y crecimiento económico), ODS 9 (Industria, innovación e infraestructura), ODS 11 (Ciudades y comunidades sostenibles), ODS 12 (Producción y consumo responsables), ODS 13 (Acción por el clima) y ODS 17 (ONU, 2015) 6.2.5 Métricas para Medir el Impacto Las métricas de impacto evalúan la creación de empleo, el aumento de ingresos y la reducción de huella de carbono, facilitando el seguimiento de la sostenibilidad y la toma de decisiones para maximizar resultados positivos del proyecto. Figura 19 Métricas para Medir el Impacto Nota: Presenta dos categorías de impacto, social y ambiental. Elaboración propia (2025) Estrategias para Maximizar Impactos Positivos La ilustración presenta estrategias clave para maximizar los impactos positivos del proyecto, enfocadas en integrar la sostenibilidad, la educación ambiental y la innovación digital. Figura 20 Estrategias para Maximizar Impactos Positivo Nota: La imagen presenta cinco estrategias para un proyecto turístico sostenible. Elaboración propia (2025) 6.2.6 Análisis de Costo-Beneficio El Análisis Costo-Beneficio demuestra que la aplicación Turística de Pandi es financieramente viable y socialmente rentable, al generar beneficios que superan en un 53 % los costos totales, con impactos positivos en empleo, inclusión, innovación y sostenibilidad. Figura 21 Análisis de Costo-Beneficio Nota: presenta un análisis financiero en COP. Elaboración propia (2025) 6.2.7 Comunicación del Impacto El proyecto generará informes anuales de sostenibilidad, divulgados a través de la aplicación y redes institucionales, para informar a los stakeholders sobre los avances logrados. 6.2.8 Certificaciones y Estándares • ISO 14001 (Gestión ambiental) • Norma NTS TS 003 (Turismo sostenible – Colombia) • Sello Verde Local. 6.2.9 Riesgos y Estrategias de Mitigación • Bajo compromiso comunitario → talleres participativos. • Impactos ambientales por turismo → monitoreo continuo. • Brecha digital → formación inclusiva. 6.2.10 Oportunidades de Colaboración • Convenios con organizaciones ambientales. Participación en programas de sostenibilidad. • Cooperación con entidades gubernamentales e internacionales. 7. Gestión de Riesgos y Oportunidades 7.1. Matriz de Riesgos y Estrategias de Mitigación Identificación de riesgos potenciales (técnicos, financieros, de mercado, etc.) Se analiza la afectación de sostenibilidad económica del turismo en Pandi en la tabla 6, Figura 22 Riesgos potenciales. Riesgo Descripción Del Riesgo Mitigación De Gestión La ausencia de una coordinación efectiva entre la alcaldía, las entidades de turismo, falta de liderazgo y compromiso Implementar un programa de capacitación para los actores locales, establecido un comité de gestión con representantes de las partes interesadas. Turísticos Dependencia y concentración en un solo tipo de turismo, la pérdida de autenticidad Sociocultural de Pandi. Promover destinos menos conocidos, implementar sistemas de gestión de capacidad de carga y fomentar prácticas de turismo responsable Técnicos Errores de programación, problemas de compatibilidad con diferentes dispositivos, la falta de acceso a internet en algunas zonas de Pandi y la rápida evolución de la tecnología podría hacer que la aplicación quede obsoleta. Realizar pruebas exhaustivas de la aplicación antes de su lanzamiento, implementar medidas de seguridad robustas, y ofrecer soporte técnico rápido y eficiente. Financieros La falta de recursos financieros para el desarrollo de la implementación y el mantenimiento de la aplicación, no generar los ingresos esperados. Elaborar un presupuesto detallado y realista, controlar los costos de manera rigurosa, y buscar alternativas más económicas. De Mercado Baja adopción por parte de los usuarios, la aplicación podría enfrentar la competencia de otras aplicaciones turísticas ya existentes, cambios en las preferencias de los turistas Realizar estudios de mercado periódicos, monitorear las tendencias del sector turístico, y actualizar la aplicación de manera continua. Participación Ciudadana La comunidad podría sentirse no involucrada en el proyecto, la implementación de la aplicación podría generar conflictos de interés entre la comunidad. Garantizar la participación de todos los grupos de la comunidad en la toma de decisiones, y promover el diálogo y la concertación. Contenidos Digitales La aplicación podría contener contenido ofensivo o inapropiado, los servicios podría ser inexacto o desactualizada, lo que dañaría la imagen de Pandi. Establecer políticas claras sobre el contenido permitido en la aplicación, moderar el contenido generado por los usuarios, y eliminar el contenido ofensivo o inapropiado. Logística La falta de transporte público o la mala condición de las vías, la falta de servicios básicos (ej. baños públicos, Establecer estándares de calidad para los servicios turísticos, y ofrecer información detallada sobre los restaurantes, alojamiento) servicios disponibles. Nota: Se describe los riesgos minuciosamente dando posibles soluciones para mitigar los riesgos. Elaboración propia (2025) 7.1.1 Evaluación de la probabilidad e impacto de cada riesgo La figura 26 muestra una evaluación integral de riesgos del proyecto turístico, analizando probabilidad, impacto económico y nivel resultante para cada categoría, lo que permite priorizar acciones y fortalecer la gestión preventiva y la toma de decisiones. Figura 23 Matriz visual de riesgos. Nota: Identifica riesgos asociados a un proyecto turístico, clasificados por categoría. Elaboración propia (2025) En esta matriz de riesgos se identifica, evalúa y gestiona los riesgos que amenazan la sostenibilidad económica de Pandi a través del turismo, proponiendo estrategias de mitigación y planes de contingencia para asegurar la continuidad y el crecimiento. Figura 24 Riesgos y mitigación Nota: Se describe un proceso de seis pasos para la gestión de riesgos en el turismo de Pandi Elaboración propia (2025) 8. Métricas de Éxito y KPIs de Innovación 8.1 OKRs (Objectives and Key Results) del Proyecto Tabla 15 OKRs del Proyecto. Objetivo Resultados clave (RK) Métricas Plazo Responsable Alineación Aumentar el flujo turístico RK1: +20% visitantes, RK2: 5,000 descargas, RK3: +30% tráfico web Visitantes registrados 12 meses Secretaría de Turismo, Marketing Promoción turística Impulsar la economía local RK1: 50 negocios registrados, RK2: $100.000.000 ingresos locales, RK3: +15% ventas Ventas reportadas 12 meses Desarrollo Económico, Cámara de Comercio Apoyo al comercio Mejorar experiencia RK1: NPS ≥70, RK2: Respuesta <24h, RK3: 5 nuevas rutas Puntuación NPS 12 meses Equipo APP Mejora continua Nota: La tabla detalla tres objetivos con sus resultados clave (RK). Elaboración propia (2025) 8.2 Métricas de Innovación (ej. tasa de adopción, NPS): Tabla 16 Métricas de Innovación Métrica Definición Indicador / Método Frecuencia Fuente Responsable Tasa de adopción Usuarios activos vs. descargas (Usuarios activos / Descargas) × 100 Mensual Firebase/GA4 Equipo APP Visitas mensuales Conteo en atractivos Número de boletos Mensual Operadores Secretaría de Turismo Ingresos negocio local Ventas reportadas Muestra de negocios Trimestral Cámara de Comercio Cámara de Comercio Nota: Se define tres métricas, tasa, visitas e ingresos. Elaboración propia (2025) 9. Plan de Gestión del Cambio y Adopción Este plan tiene como propósito orientar el proceso de implementación, adopción y apropiación de la aplicación Turística de Pandi, asegurando su uso eficaz por parte de los diferentes actores del ecosistema turístico local. 9.1 Estrategia de Comunicación Interna y Externa La comunicación estratégica debe ser coherente, bidireccional y orientada a resultados, alineando mensajes, objetivos y cultura organizacional Cornelissen, (2020). Asimismo, una comunicación efectiva es esencial para consolidar la visión del cambio y reducir resistencias (Kotter, 2012). 9.2 Objetivos de Comunicación Los objetivos de comunicación buscan orientar y medir el proceso de cambio organizacional y adopción tecnológica. Según Davis (1989), la aceptación de una nueva tecnología depende de la utilidad percibida y la facilidad de uso, por lo cual los objetivos deben centrarse en informar beneficios, capacitar usuarios y fortalecer la confianza. Asimismo, Kotter (2012) resalta la importancia de establecer metas claras que inspiren compromiso y acción. 9.3 Audiencias Clave (Internas y Externas) La segmentación de públicos permite diseñar mensajes y canales adecuados para cada grupo. Cornelissen (2020) propone clasificar las audiencias en función de su nivel de involucramiento e influencia en el cambio. De igual modo, Chiavenato (2017) enfatiza la participación activa del talento humano en procesos de innovación. 9.4 Mensajes Clave para Cada Audiencia Los mensajes deben ser claros, motivadores y adaptados a las características de cada público. Según Kotter (2012), la comunicación de la visión del cambio debe ser simple y convincente para generar compromiso. Además, Rogers (2003) destaca que la percepción de compatibilidad e impacto positivo facilita la adopción. 9.5 Canales de Comunicación a Utilizar Los canales elegidos deben ser pertinentes, accesibles y eficientes para cada audiencia. Cornelissen (2020) subraya la importancia de seleccionar medios adecuados según el contexto y la relación con los públicos. Se emplearán: Internos: reuniones, grupos de WhatsAplicación, boletines digitales. Externos: redes sociales (Facebook, Instagram), radio comunitaria, página web, ferias y carteleras. Tabla 17 Cronograma de actividades de comunicación Actividad Audiencia(s) Canal(es) Plazo Responsable(s) Lanzamiento de la página web de la aplicación Externas Página web Semana 1 Equipo técnico Primer comunicado de prensa Externas Medios Semana 2 Equipo de comunicación Taller de capacitación para proveedores Internas Presencial Semana 3 Equipo de capacitación Campaña en redes sociales Externas Redes sociales Semana 4-12 Equipo de marketing Evento de lanzamiento oficial Internas/Externas Presencial/Online Semana 6 Equipo de comunicación Reuniones de seguimiento con la comunidad Internas Presencial Mensual Gestor comunitario Encuestas de satisfacción a usuarios Internas/ Externas Online Trimestral Equipo de investigación Nota: Se detalla un plan de actividades, Elaboración propia (2025) 9.6 Responsables de la Comunicación Asignar responsabilidades claras es esencial para la efectividad del plan. Chiavenato (2017) destaca que la definición de roles fortalece la eficiencia organizacional y la rendición de cuentas. 9.7 Métricas para Evaluar la Efectividad de la Comunicación La medición permite ajustar estrategias y demostrar impacto. Davis (1989) plantea que la evaluación de la aceptación tecnológica debe considerar indicadores de uso y satisfacción. Asimismo, Kotter (2012) resalta la necesidad de consolidar resultados para sostener el cambio. 10. Cultura de Innovación y Mejora Continua Fomentar una cultura de innovación en la aplicación Turística de Pandi es esencial para impulsar la creatividad, el aprendizaje continuo y la sostenibilidad. Esta debe promover valores como la curiosidad, la colaboración y la mejora permanente, apoyándose en el modelo PHVA (Planificar-Hacer-Verificar-Actuar), que permite ciclos sistemáticos de evaluación y ajuste (Deming, 1986). Según Tidd y Bessant (2018), la innovación requiere una cultura abierta al cambio y al conocimiento compartido, mientras que Nonaka y Takeuchi (1995) destacan la importancia del aprendizaje colectivo. Para fortalecer esta cultura se implementarán programas de incentivos como: Reconocimiento público y monetario, Capacitación continua y desarrollo profesional, Participación en decisiones innovadoras, Tiempo asignado para idear proyectos nuevos (Robbins & Judge, 2019; Chiavenato, 2017). El progreso se evaluará mediante métricas cuantificables: Ideas innovadoras generadas, Tasa de participación en programas, Satisfacción del usuario (≥85 %), Compromiso organizacional (≥80 %), Ciclos PHVA completados Tidd & Bessant, (2018). Para mitigar la resistencia al cambio, se aplicarán estrategias de comunicación transparente, participación comunitaria, capacitación y demostración de resultados, asegurando una adopción gradual e inclusiva (Kotter, 2012; Rogers, 2003). 10.1 Valores y Comportamientos que Fomentan la Innovación en la Organización La innovación organizacional requiere un entorno que promueva valores como la curiosidad, el aprendizaje continuo, la colaboración, la comunicación abierta y la orientación al cambio. Estos valores estimulan la creatividad y permiten generar soluciones sostenibles y adaptadas al contexto local (Tidd & Bessant, 2018).El modelo de conocimiento organizacional de Nonaka y Takeuchi (1995) enfatiza la creación colectiva de ideas mediante la interacción entre individuos y equipos, fortaleciendo la innovación. Además, el modelo PHVA (Deming, 1986) refuerza el comportamiento de mejora continua, a través de ciclos sistemáticos de planificación, ejecución, verificación y acción correctiva. 10.2 Programas de incentivos para la innovación Para fortalecer la participación y motivación, se recomienda implementar sistemas de incentivos que reconozcan el esfuerzo innovador. Según Chiavenato (2017) y Robbins y Judge (2019), los incentivos aumentan el compromiso y fomentan conductas proactivas hacia la innovación. 10.3 Métricas para evaluar la cultura de innovación La medición permite evaluar el progreso y ajustar estrategias. Tidd y Bessant (2018) recomiendan utilizar indicadores cuantitativos y cualitativos que reflejen la participación, creatividad y resultados tangibles. Asimismo, el modelo PHVA, Deming, (1986) plantea una evaluación continua para fortalecer la toma de decisiones. Tabla 18 Cronograma de actividades de comunicación Indicador Meta Método de Medición Número de ideas innovadoras generadas ≥ 10/año Registro anual de propuestas Tasa de participación en programas de innovación ≥ 60 % Listados de asistencia y encuestas Proyectos implementados exitosamente ≥ 5/año Informes de gestión ATC Índice de satisfacción del usuario ≥ 85 % Encuestas digitales Compromiso organizacional ≥ 80 % Encuestas de clima laboral Ciclos PHVA completados ≥ 2 por año Informes de mejora continua Nota: La tabla define indicadores con metas y métodos de medición. Elaboración propia (2025) Fundamento teórico: Tidd & Bessant (2018); Deming (1986), proponen un marco integral para la gestión de la innovación que abarca múltiples dimensiones, su enfoque se centra en la necesidad de integrar la innovación tecnológica, de mercado y organizacional para lograr un éxito sostenible. Conclusiones y Recomendaciones Conclusiones El municipio de Pandi, Cundinamarca, posee un alto potencial turístico gracias a su ubicación estratégica y su diversidad natural y cultural. No obstante, enfrenta desafíos significativos en materia de inclusión digital, como la conectividad limitada, la brecha en habilidades tecnológicas y el acceso desigual a dispositivos, que requieren acciones estratégicas para lograr una transformación digital inclusiva y equitativa. La aplicación Turística de Pandi se consolida como una solución innovadora y sostenible, basada en un modelo de gestión participativo y en alianzas público-privadas, que garantiza su viabilidad económica y social a largo plazo. Además, promueve prácticas sostenibles, el consumo responsable y la educación ambiental, contribuyendo a la creación de un ecosistema turístico responsable, alineado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS 8, 11, 12 y 13) (ONU, 2015). El análisis de percepciones de los actores locales y externos evidencia una alta aceptación y valoración positiva del proyecto. Los turistas destacan su facilidad de uso y actualización, los residentes reconocen su potencial para dinamizar la economía local y generar empleo, y los prestadores de servicios resaltan su aporte en visibilidad y fortalecimiento empresarial. Sin embargo, se identifican oportunidades de mejora, especialmente en la ampliación de la conectividad y la formación digital comunitaria. El análisis costo-beneficio confirma su viabilidad financiera y su impacto social y ambiental positivo, lo que respalda la sostenibilidad integral del proyecto. Recomendaciones Es fundamental invertir en la mejora de la infraestructura tecnológica de Pandi, incluyendo la ampliación de la cobertura de internet, la instalación de puntos de acceso Wi-Fi gratuitos en lugares estratégicos y la promoción del acceso a dispositivos tecnológicos para la población. Ofrecer capacitación a los comerciantes locales en el uso de la aplicación, incluyendo la creación de perfiles atractivos, la gestión de reservas y la promoción de sus productos y servicios. La aplicación debe ser accesible para todas las personas, incluyendo aquellas con discapacidades visuales o auditivas. Se debe garantizar que la aplicación sea fácil de usar y que la información sea clara y concisa. Es fundamental monitorear y evaluar el impacto de la aplicación en la economía local, el medio ambiente y la cultura local. Se deben realizar encuestas, entrevistas y mesas de trabajo periódicas para identificar áreas de mejora y para garantizar que la aplicación esté cumpliendo con sus objetivos. Referencias Amado, S. J. (2019). Brecha digital, inclusión y apropiación de tecnologías: Un breve recorrido por sus diferentes conceptualizaciones. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia. BBVA Research. (2024). Análisis del sector turismo en Colombia. Bogotá: BBVA. 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Muestra de la encuesta de percepción del turismo en Pandi https://www.procolombia.co/informe-startups-2023 https://www.revinnovacionturistica.com/articulo123 https://doi.org/10.1016/j.jenvman.2021.114005 https://doi.org/10.1080/13527258.2024.1234567 https://doi.org/10.1080/09669582.2024.1234567 https://doi.org/10.1080/12345678.2024.1234567 https://forms.gle/dzV6MuzN5w1XqGQ38 https://forms.gle/9Fa1eVB5vUfSaZnb7