Publicación: Diseño de un modelo de cohousing para adultos mayores en Bugalagrande, Valle del Cauca: viabilidad, preferencias y estrategia de implementación
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Resumen en español
El municipio de Bugalagrande, Valle del Cauca, concentra una proporción de adultos mayores superior al 20 % de su población total (DANE, 2024), sin contar con oferta habitacional adaptada a este grupo etario ni con mecanismos que faciliten el retorno de jubilados que desean reintegrarse a su comunidad de origen. Esta brecha configura un problema de gestión pública local con dimensiones habitacionales, sociales y financieras. El objetivo de este trabajo es diseñar el Modelo de Cohousing para Adultos Mayores en Bugalagrande (MCAB), una propuesta de vivienda colaborativa para adultos mayores jubilados de 55 años en adelante, como innovación organizacional viable en la gestión pública local. La metodología adoptó un enfoque mixto: cuantitativo para la caracterización demográfica y el análisis de viabilidad financiera, y cualitativo para la identificación de preferencias y el diseño del modelo de gestión. Se aplicó una encuesta estructurada a 37 adultos mayores de 55 años residentes en el municipio o con arraigo familiar en el, complementada con análisis documental de fuentes institucionales del DANE, Minvivienda, Camacol Valle y el Fondo Nacional del Ahorro (FNA). Los resultados muestran que el 68 % de los encuestados expresó intención de retorno permanente al municipio y el 74 % manifestó disposición a habitar un modelo de vivienda colaborativa con servicios comunes. Se propone un esquema residencial de 32 unidades privadas de entre 55 y 65 m², con áreas comunes que integran salón comunal, enfermería básica, lavandería y huerta comunitaria, bajo el régimen de Propiedad Horizontal (Ley 675 de 2001) y estándares de accesibilidad universal (NTC 4141). El análisis de viabilidad financiera, construido con costos de referencia de Valle del Cauca (COP $1.850.000/m²), demuestra que el modelo es técnica, jurídica y financieramente viable mediante la articulación entre crédito constructor, financiación FNA con Tasa Social del 7 % E.A. y subsidio Mi Casa Ya. Se propone una ruta de implementación de 36 meses en tres fases: prefactibilidad y diseño, desarrollo legal y financiero, y construcción y habitabilidad. El MCAB constituye una innovación organizacional en la gestión pública local, al articular instrumentos de política habitacional vigentes (VIS, FNA, Mi Casa Ya, COMFANDI) con un modelo de convivencia que responde a las necesidades habitacionales, sociales y preventivas del adulto mayor en un municipio de sexta categoría. El estudio aporta un referente metodológico replicable para administraciones locales que buscan responder al envejecimiento poblacional desde la gestión territorial.
Resumen en inglés
The municipality of Bugalagrande, Valle del Cauca, has a population of over 20% of its total population comprised of older adults (DANE, 2024), yet it lacks housing adapted to this age group and mechanisms to facilitate the return of retirees who wish to reintegrate into their communities of origin. This gap constitutes a local public management problem with housing, social, and financial dimensions. The objective of this study is to design the Cohousing Model for Older Adults in Bugalagrande (MCAB), a collaborative housing proposal for retired older adults aged 55 and over, as a viable organizational innovation in local public management. The methodology adopted a mixed-methods approach: quantitative for demographic characterization and financial feasibility analysis, and qualitative for identifying preferences and designing the management model. A structured survey was administered to 37 adults over 55 years of age residing in the municipality or with family ties there. This was supplemented by a documentary analysis of institutional sources from DANE (National Administrative Department of Statistics), Minvivienda (Ministry of Housing), Camacol Valle (Colombian Chamber of Construction), and the National Savings Fund (FNA). The results show that 68% of respondents expressed an intention to return permanently to the municipality, and 74% indicated a willingness to live in a co-housing model with shared services. A residential scheme of 32 private units, ranging from 55 to 65 m², is proposed, with common areas including a community room, basic first aid station, laundry facilities, and a community garden, under the Horizontal Property regime (Law 675 of 2001) and universal accessibility standards (NTC 4141). The financial feasibility analysis, based on reference costs from Valle del Cauca (COP $1,850,000/m²), demonstrates that the model is technically, legally, and financially viable through the integration of construction loans, FNA financing with a 7% effective annual social interest rate, and the Mi Casa Ya subsidy. A 36-month implementation plan is proposed, divided into three phases: pre-feasibility and design, legal and financial development, and construction and occupancy. The MCAB (Movement for Cohousing and Active Aging) represents an organizational innovation in local public management by integrating existing housing policy instruments (VIS, FNA, Mi Casa Ya, COMFANDI) with a cohousing model that addresses the housing, social, and preventative needs of older adults in a sixth-category municipality. The study provides a replicable methodological framework for local administrations seeking to address population aging through territorial management.