Trazabilidad y eficiencia operativa para la facturación pública territorial: smartbilling

Abstract

El presente Business Case expone el diseño de una arquitectura institucional para la validación digital en origen (SVD-O) en los procesos contractuales del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), como respuesta a los desafíos de trazabilidad, eficiencia e inclusión territorial. La propuesta combina enfoques de innovación pública, tecnologías para gobierno (GovTech) y gestión ágil, articulando principios del Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG), el Design Thinking y la teoría del valor público. El modelo integra componentes tecnológicos híbridos offline-first y de interoperabilidad con plataformas como Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP II) y sistema de Facturación Electrónica en Colombia (RADIAN), garantizando la operación en contextos rurales con baja conectividad. Con una inversión estimada de 183 millones COP, el proyecto proyecta un ROI del 38 %, una reducción del 50 % en reprocesos y un 95 % de trazabilidad documental, evidenciando su viabilidad técnica y social. Junto con el componente tecnológico, la iniciativa fortalece una cultura de innovación y mejora continua, promoviendo la co-creación con comunidades campesinas, étnicas y de reincorporación, y consolidando al IGAC como actor clave en la transformación digital y territorial del Estado colombiano.

This document of Business Case presents the design of an Institutional Architecture for Digital Validation at Source (SVD-O) within the contractual processes of the Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), addressing the challenges of traceability, efficiency, and territorial inclusion. The proposal integrates approaches from Public Innovation, technologies for government (GovTech), and Agile Management, aligned with the principles of the Integrated Planning and Management Model (MIPG), Design Thinking, and the Public Value Theory The model incorporates offline-first hybrid technologies and interoperability with platforms such as SECOP II and RADIAN, ensuring functionality in rural contexts with limited connectivity. With an estimated investment of COP 183 million, the project projects a 38% ROI, a 50% reduction in reprocessing, and 95% document traceability, demonstrating both technical and social feasibility. Beyond its technological core, the initiative fosters a culture of innovation and continuous improvement, promoting co-creation with rural, ethnic, and reintegration communities, and positioning IGAC as a leading actor in the digital and territorial transformation of the Colombian public sector.