Herramienta de diagnóstico multicriterio para la transición de plásticos de un solo uso a materiales sostenibles en el sector de empaques y envases de la industria del plástico en Colombia

Abstract

La contaminación por plásticos de un solo uso (PSU) representa uno de los desafíos ambientales más urgentes a escala global. En Colombia, la Ley 2232 de 2022 y la Resolución 803 de 2024 establecen un calendario de prohibición progresiva de PSU, generando una presión de transición sobre las empresas de la cadena productiva del plástico: materias primas, producto intermedio y producto terminado, dentro de la cual se ubica el sector de empaques y envases. Sin embargo, los instrumentos de planificación existentes no especifican las condiciones técnicas y operativas bajo las cuales esas metas regulatorias resultan alcanzables. Esta investigación desarrolla una herramienta de diagnóstico multicriterio para orientar la transición de PSU a materiales sostenibles en el sector de empaques y envases de la industria plástica colombiana. Mediante un enfoque documental de alcance descriptivo, se construyeron trece criterios en cuatro categorías: técnico - ambiental, económica, regulatoria y operativa, estructurados a través del análisis MICMAC y organizados en tres capas siguiendo la arquitectura del Technology Roadmapping (TRM) y el Multi - Level Perspective (MLP). Los resultados evidencian condiciones heterogéneas de adaptación en el sector, con brechas significativas en infraestructura de fin de vida, capital humano especializado y competitividad de precios de los materiales sostenibles. Se concluye que la integración estructurada de las cuatro categorías de criterios permite desarrollar un instrumento diagnóstico pertinente y factible para orientar la transición sectorial.

Single-use plastic (SUP) pollution represents one of the most urgent environmental challenges globally. In Colombia, Law 2232 of 2022 and Resolution 803 of 2024 established a timetable for the progressive prohibition of SUPs, generating transition pressure on companies throughout the plastics production chain: raw materials, intermediate products, and finished products, including the packaging sector. However, existing planning instruments do not specify the technical and operational conditions under which these regulatory goals can be achieved. This research develops a multi-criteria diagnostic tool to guide the transition from SUPs to sustainable materials in the packaging sector of the Colombian plastics industry. Using a descriptive, documentary approach, thirteen criteria were constructed in four categories: technical-environmental, economic, regulatory, and operational. These criteria were structured through MICMAC analysis and organized into three layers following the Technology Roadmapping (TRM) and Multi-Level Perspective (MLP) architectures. The results reveal heterogeneous adaptation conditions in the sector, with significant gaps in end-of-life infrastructure, specialized human capital, and price competitiveness of sustainable materials. It is concluded that the structured integration of the four criteria categories allows for the development of a relevant and feasible diagnostic tool to guide the sector's transition.