Evaluación de la recolección de llantas fuera de uso (LFU) en Bogotá: retos y oportunidades para su aprovechamiento en mezclas asfálticas

Abstract

Esta investigación analiza los factores que condicionan la recolección de llantas fuera de uso en Bogotá y su potencial de aprovechamiento en mezclas asfálticas con grano de caucho reciclado. Se aplicó una metodología cualitativa documental, con un diseño de Revisión Documental Sistemática bajo los lineamientos PRISMA 2021 sobre 50 fuentes académicas, normativas e institucionales del período 2020 a 2025. El diagnóstico evidenció que la ciudad genera 4,7 millones de llantas al año, pero menos del 1% llega al procesador por el canal formal, y que el cumplimiento de la meta del 25% de grano de caucho reciclado en obras viales ronda el 5% desde 2012. Se identificaron cuatro nudos críticos: desarticulación territorial de los puntos de acopio, desalineamiento de incentivos entre actores, opacidad informacional por ausencia de trazabilidad y brecha de calidad del material. El supuesto central quedó respaldado: la brecha tiene origen organizacional, no técnico. Como propuesta de mejora, se formularon tres componentes interdependientes fundamentados en el estándar P5 del GPM Global: protocolo conjunto IDU-SDA con metas verificables por localidad, sistema de registro unificado de aplicación progresiva y preferencia contractual por material con trazabilidad verificada. Se concluye que la intervención requerida es de coordinación y trazabilidad sobre la plataforma normativa vigente.

This study analyzes the factors that condition the collection of end-of-life tires (ELT) in Bogotá and their potential use in asphalt mixtures with recycled rubber crumb (RRC). The research applied a qualitative documentary methodology, with a Systematic Documentary Review design under PRISMA 2021 guidelines on 50 academic, regulatory, and institutional sources published between 2020 and 2025. The diagnosis revealed that the city generates 4.7 million tires per year, yet less than 1% reaches the processor through the formal channel, and compliance with the 25% RRC target for road works has hovered around 5% since 2012. Four critical bottlenecks were identified: territorial fragmentation of collection points, misalignment of incentives among actors, informational opacity due to the absence of traceability, and material quality gaps. The central assumption was supported: the gap is organizational, not technical. As an improvement proposal, three interdependent components were formulated, grounded in the GPM Global P5 standard: a joint IDU-SDA protocol with verifiable targets by locality, a unified registration system for progressive implementation, and contractual preference for material with verified traceability. The required intervention involves coordination and traceability built on the existing regulatory framework.