Aceleración de fuentes no convencionales de energías renovables en Colombia: estrategias basadas en experiencias latinoamericanas

Abstract

La transición energética en Colombia enfrenta el desafío de acelerar la incorporación de otras fuentes renovables que permitan reducir la dependencia de la generación hidroeléctrica y de combustibles fósiles, fortaleciendo la seguridad y sostenibilidad del sistema eléctrico. En este contexto, el presente trabajo tuvo como objetivo desarrollar un plan de acción estratégico que acelere la participación de las Fuentes No Convencionales de Energías Renovables (FNCER) como la solar, la eólica, la biomasa y la geotermia en la matriz energética colombiana, a partir del análisis de las barreras nacionales y de las experiencias implementadas en países líderes de Latinoamérica. La investigación se estructuró en cuatro (4) fases: i) diagnóstico del estado actual de las FNCER en Colombia, ii) comparación de políticas y modelos latinoamericanos, iii) formulación de estrategias y iv) diseño de un plan de acción estratégico. La integración de los hallazgos permitió identificar barreras técnicas, financieras, normativas y socioambientales, y analizar la aplicabilidad de buenas prácticas regionales al contexto colombiano. Como resultado, se formularon siete (7) estrategias orientadas al fortalecimiento de la gobernanza institucional, el almacenamiento energético, la geotermia, la bancabilidad de proyectos, la participación ciudadana, la infraestructura eléctrica y las capacidades técnicas del talento humano, las cuales sustentaron un plan de acción dirigido al Ministerio de Minas y Energía. Se concluyó que la aceleración de las FNCER requiere una intervención integral basada en la articulación institucional, la planificación estratégica y la adaptación de experiencias exitosas, proporcionando una hoja de ruta para fortalecer la transición energética y diversificar la matriz eléctrica nacional.

The energy transition in Colombia faces the challenge of accelerating the integration of other renewable energy sources that will reduce dependence on hydroelectric power and fossil fuels, thereby strengthening the security and sustainability of the electric power system. In this context, the present study aimed to develop a strategic action plan to accelerate the participation of Non-Conventional Renewable Energy Sources (NCRES) such as solar, wind, biomass, and geothermal in the Colombian energy matrix, based on an analysis of national barriers and experiences implemented in leading Latin American countries. The research was structured in four (4) phases: i) diagnosis of the current state of NCRES in Colombia, ii) comparison of Latin American policies and models, iii) formulation of strategies, and iv) design of a strategic action plan. The integration of findings made it possible to identify technical, financial, regulatory, and socio-environmental barriers and to analyze the applicability of regional best practices to the Colombian context. As a result, seven (7) strategies were formulated aimed at strengthening institutional governance, energy storage, geothermal energy, project bankability, citizen participation, electrical infrastructure, and the technical capacities of human talent. These strategies underpinned an action plan directed at the Ministry of Mines and Energy. It was concluded that the acceleration of NCRES requires a comprehensive intervention based on institutional coordination, strategic planning, and the adaptation of successful experiences, providing a roadmap to strengthen the energy transition and diversify the national electricity matrix.