Propuesta de mejoramiento para la formulación de proyectos con recursos de banca multilateral en la herramienta MGA

Abstract

La Metodología General Ajustada (MGA) es una aplicación que sigue un orden lógico para registrar la información más relevante resultante del proceso de formulación y estructuración de los proyectos de inversión pública. Su base conceptual se fundamenta en la metodología del Marco Lógico, y en los principios de preparación y evaluación económica de proyectos. En el presente trabajo de investigación se desarrolla una propuesta de mejoramiento a la MGA para formulación y primera viabilidad de proyectos financiados con recursos de Banca Multilateral, teniendo en cuenta la información suministrada por la Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas (DIFP) y el área técnica del Departamento Nacional de Planeación (DNP), responsable de la administración de la Herramienta. La investigación está sustentada en el marco de referencia de la MGA para proyectos de inversión pública en Colombia, la gestión y las prácticas en proyectos del sector público, así como la gestión de los interesados en el proceso de formulación. Para ello, se estableció un diseño metodológico en tres fases, las cuales consistieron en la revisión de la literatura, el diagnóstico y la propuesta de implementación en la que se detalla el plan de intervención con sus respectivas actividades y herramientas del sistema que la soportaran. Para la elaboración del diagnóstico fue necesario aplicar una entrevista con preguntas abiertas dirigido a personas especialistas en la formulación de proyectos. El análisis permitió desarrollar la propuesta de mejoramiento, según la cual se logrará fortalecer la herramienta para la formulación de proyectos de Banca Multilateral, satisfaciendo las necesidades de los interesados.

The Adjusted General Methodology (AGM) is an application that follows a logical order to record the most relevant information resulting from the formulation and structuring process of public investment projects. Its conceptual basis is based on the Logical Framework methodology and on the principles of project preparation and economic evaluation. This research work develops a proposal to improve the AMS for the formulation and first feasibility of projects financed with Multilateral Bank resources, taking into account the information provided by the Directorate of Investment and Public Finance (DIFP) and the technical area of the National Planning Department (DNP), responsible for the administration of the Tool. The research is based on the AGM reference framework for public investment projects in Colombia, management and practices in public sector projects, as well as stakeholder management in the formulation process. For this purpose, a methodological design was established in three phases, which consisted of a literature review, a diagnosis and an implementation proposal detailing the intervention plan with its respective activities and system tools to support it. For the elaboration of the diagnosis it was necessary to apply an interview with open questions directed to specialists in the formulation of projects. The analysis allowed the development of the improvement proposal, according to which the tool for the formulation of Multilateral Banking projects will be strengthened, satisfying the needs of the stakeholders.