Modelo de gestión sostenible para la disposición Final de residuos sólidos en Bogotá con la implementación del estándar P5 de GPM

Abstract

La gestión de residuos sólidos en Bogotá enfrenta una crisis de sostenibilidad que exige soluciones estructurales desde la gerencia de proyectos. El Relleno Sanitario Doña Juana recibe diariamente 6.500 toneladas de residuos, de las cuales aproximadamente el 80% posee potencial de aprovechamiento mediante reutilización, reciclaje o valorización energética. La presente monografía tiene como objetivo diseñar un modelo de gestión sostenible para la disposición final de residuos sólidos en la ciudad, fundamentado en el estándar P5 de Green Project Management (GPM), el cual integra las dimensiones de producto, proceso, personas, planeta y prosperidad bajo el enfoque de triple resultado (económico, social y ambiental). La investigación adoptó un enfoque metodológico mixto con alcance descriptivo y propositivo, combinando la aplicación de una encuesta a una muestra válida de N=384 ciudadanos (calculada para un nivel de confianza del 95% y margen de error del 5%), la realización de un grupo focal con siete expertos en gestión ambiental y el uso de la matriz P5 Impact Assessment (P5IA) para el análisis de impactos de sostenibilidad. Los hallazgos evidencian una brecha significativa entre el marco normativo vigente y su implementación efectiva: mientras el 47,5% de los ciudadanos declara separar sus residuos en origen, la recolección continúa realizándose de forma mezclada, con una eficiencia percibida de apenas 1,82 sobre 5. El diagnóstico identificó debilidades críticas en trazabilidad de materiales, ausencia de tecnologías de valorización a escala y deficiencias en la recolección selectiva. El modelo propuesto estructura un Plan de Gestión de Sostenibilidad articulado en cinco ejes estratégicos: infraestructura distribuida de aprovechamiento, sistema de trazabilidad con tecnologías IoT y blockchain, inclusión socioeconómica mediante la formalización de 15.000 recicladores de oficio, fortalecimiento institucional con indicadores de desempeño bajo P5, y una meta de reducción del 70% de residuos enterrados para el año 2035. El modelo contribuye directamente al cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible 12 (Producción y consumo responsables) y genera impactos transversales en otros ODS relacionados con trabajo decente, ciudades sostenibles, acción climática e innovación. Las proyecciones a diez años estiman una reducción de 8 millones de toneladas de CO₂ equivalente, la creación de 25.000 empleos verdes y un beneficio económico neto de $500.000 millones para la ciudad.

Solid waste management in Bogotá is facing a sustainability crisis that demands structural solutions from a project management perspective. The Doña Juana Sanitary Landfill receives 6,500 tons of waste daily, approximately 80% of which has the potential for recovery through reuse, recycling, or energy valorization. This monograph aims to design a sustainable management model for solid waste final disposal in the city, grounded in the Green Project Management (GPM) P5 Standard, which integrates the dimensions of product, process, people, planet, and prosperity under the triple bottom line approach (economic, social, and environmental). The research adopted a mixed-methods approach with descriptive and propositional scope, combining a survey administered to a valid sample of N=384 citizens (calculated for a 95% confidence level and 5% margin of error), a focus group with seven environmental management experts, and the P5 Impact Assessment (P5IA) matrix for sustainability impact analysis. The findings reveal a significant gap between the existing regulatory framework and its effective implementation: while 47.5% of citizens report separating their waste at source, collection continues to be carried out in mixed form, with a perceived efficiency of only 1.82 out of 5. The assessment identified critical weaknesses in material traceability, absence of large-scale valorization technologies, and deficiencies in selective collection. The proposed model structures a Sustainability Management Plan articulated across five strategic pillars: distributed recovery infrastructure, a traceability system using IoT and blockchain technologies, socioeconomic inclusion through the formalization of 15,000 waste pickers, institutional strengthening with P5-based performance indicators, and a target of reducing landfilled waste by 70% by 2035. The model directly contributes to the achievement of Sustainable Development Goal 12 (Responsible consumption and production) and generates cross-cutting impacts on other SDGs related to decent work, sustainable cities, climate action, and innovation. Ten-year projections estimate a reduction of 8 million tons of CO₂ equivalent, the creation of 25,000 green jobs, and a net economic benefit of $500 billion for the city.