Propuesta de un modelo conceptual de monitoreo de ODS para el fortalecimiento de la gestión municipal en Colombia

Abstract

Este trabajo tuvo como propósito proponer un modelo conceptual orientado al diagnóstico del avance de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) a nivel municipal en Colombia, con el fin de fortalecer los mecanismos locales de monitoreo, seguimiento y control en el marco de la Agenda 2030. El modelo propuesto permitió evaluar el avance de los ODS desde un enfoque teórico, sustentado en el análisis de información proveniente de fuentes oficiales, aplicado a tres municipios del departamento de Antioquia los cuales fueron Itagüí, Barbosa y Yondó, clasificados en las categorías 1, 4 y 6, respectivamente. La evaluación se sustentó en la identificación, recolección y análisis de indicadores clave correspondientes a las dimensiones económica, social, ambiental y de gobernanza. Desde el enfoque metodológico, el proyecto contempló la revisión sistemática de documentos e informes oficiales, así como el desarrollo conceptual de un sistema de monitoreo apoyado en un instrumento analítico implementado en Power BI, alineado con las metas e indicadores definidos para los ODS 3, 6 y 7. Asimismo, el modelo se propuso con un carácter flexible y escalable, permitiendo su adaptación para evaluar otros ODS en función de las particularidades y necesidades de cada municipio. El alcance de este trabajo contempló una fase de validación mediante revisión por expertos, sin incorporar la implementación de un piloto en territorio, dado que el énfasis se centró en la estructuración metodológica del modelo. Como resultado, se formuló una propuesta que, una vez aplicada en contextos municipales, podría facilitar un diagnóstico integral y estructurado mediante esquemas de autogestión territorial. El modelo incorpora lineamientos para la recolección de información en sitio, así como guías de uso que permiten asegurar la trazabilidad, análisis e interpretación de los datos relacionados con el cumplimiento de los ODS. Finalmente, el modelo ha sido concebido como una herramienta replicable y adaptable a distintos contextos territoriales del país, contribuyendo al fortalecimiento de la gestión pública y a la toma de decisiones basada en evidencia, en concordancia con los lineamientos de la Agenda 2030.

Thise thesis aimed to propose a conceptual model for diagnosing the progress of the Sustainable Development Goals (SDGs) at the municipal level in Colombia, with the purpose of strengthening local monitoring, tracking, and control mechanisms within the framework of the 2030 Agenda. The proposed model enabled the evaluation of SDG progress from a theoretical approach, supported by the analysis of information obtained from official sources, and applied to three municipalities in the Department of Antioquia—Itagüí, Barbosa, and Yondó—classified in categories 1, 4, and 6, respectively. The evaluation was based on the identification, collection, and analysis of key indicators related to the economic, social, environmental, and governance dimensions. From a methodological perspective, the project included a systematic review of official documents and reports, as well as the conceptual development of a monitoring system supported by an analytical instrument implemented in Power BI, aligned with the targets and indicators defined for SDGs 3, 6, and 7. Additionally, the model was proposed with a flexible and scalable approach, allowing its adaptation to assess other SDGs according to the specific characteristics and needs of each municipality. The scope of this study included a phase of conceptual validation through expert review, without incorporating the implementation of a pilot in the field, as the emphasis was placed on the methodological structuring of the model. As a result, a proposal was developed which, once applied in municipal contexts, could facilitate a comprehensive and structured diagnosis through territorial self-management schemes. The model incorporates guidelines for on-site data collection, as well as user guides that ensure the traceability, analysis, and interpretation of data related to SDG compliance. Finally, the model has been conceived as a replicable and adaptable tool for different territorial contexts within the country, contributing to the strengthening of public management and evidence-based decision-making, in alignment with the principles of the 2030 Agenda.