Estrategias en la gestión de proyectos públicos para obras de infraestructura en Colombia

Abstract

El proyecto de investigación tiene como objetivo principal analizar las falencias en la gestión de proyectos públicos para obras de infraestructura en Colombia y proponer estrategias basadas en buenas prácticas internacionales para mejorar su planificación. La falta de una planificación adecuada, la escasa capacidad técnica y la deficiente coordinación interinstitucional se identifican a modo de principales problemas que afectan la ejecución eficiente de proyectos en el país. La investigación se apoya en antecedentes internacionales, de los que prevalecen el uso de metodologías PMBOK y el Earned Value Management (EVM), que han demostrado ser efectivos para controlar tiempos y presupuestos. El objetivo general del trabajo es analizar las falencias existentes en la planificación de proyectos públicos en Colombia, evaluando su impacto en la ejecución de proyectos de infraestructura. Se propone la integración de estrategias internacionales adaptadas al contexto local para mejorar la gestión, la transparencia y la eficiencia. La metodología combina el análisis documental, entrevistas a expertos en la materia y la revisión de casos reportados en la literatura especializada. Entre los principales resultados, se identificaron falencias específicas en los procesos actuales de gestión, destacándose deficiencias en planificación, evaluación de riesgos, transparencia y coordinación interinstitucional. A nivel cuantitativo, se aplicó la prueba estadística Chi-cuadrado, encontrando evidencia estadísticamente significativa (p < 0.1) en la relación entre la falta de planificación y la no adopción de la metodología PMBOK, lo que sugiere que la ausencia de marcos técnicos estructurados puede estar asociada a deficiencias críticas en la formulación de proyectos. Las demás relaciones evaluadas no presentaron asociaciones significativas, lo cual refuerza la complejidad multifactorial del fenómeno. Este estudio concluye con la elaboración de estrategias prácticas orientadas a optimizar la planificación y ejecución de proyectos públicos, sirviendo como base para futuras investigaciones que profundicen en la evaluación de riesgos y adopción efectiva de buenas prácticas internacionales. Sin embargo, a pesar de los esfuerzos realizados para mejorar la gestión de proyectos públicos en Colombia, la implementación de herramientas tales como la Plataforma Integrada de Inversión Pública (PIIP), las deficiencias estructurales en la planificación y ejecución continúan siendo una barrera significativa para el desarrollo infraestructural del país. Aunque se han adoptado buenas prácticas internacionales adaptadas al contexto colombiano, estas limitaciones persisten, integrar estas prácticas de manera más efectiva podría mejorar la eficiencia, la transparencia y la ejecución exitosa de los proyectos de infraestructura. Las estrategias derivadas de este estudio son clave para orientar lineamientos o prácticas que optimicen el uso de recursos, de tiempos y contribuyan al desarrollo infraestructural sostenible del país evitando falencias reflejadas por el mismo.

The main objective of this research project is to analyze the shortcomings in public project management for infrastructure works in Colombia and propose strategies based on international best practices to improve their planning. The lack of adequate planning, limited technical capacity, and poor inter-institutional coordination are identified as the main problems affecting the efficient execution of projects in the country. The research is based on international precedents, among which the use of PMBOK and Earned Value Management (EVM) methodologies prevails, which have proven effective in controlling schedules and budgets. The overall objective of this project is to analyze the existing shortcomings in public project planning in Colombia, evaluating their impact on infrastructure project execution. The integration of international strategies adapted to the local context is proposed to improve management, transparency, and efficiency. The methodology combines documentary analysis, interviews with experts in the field, and a review of cases reported in the specialized literature. Among the main results, specific shortcomings in current management processes were identified, highlighting deficiencies in planning, risk assessment, transparency, and inter-institutional coordination. At the quantitative level, the Chi-square test was applied, finding statistically significant evidence (p < 0.1) in the relationship between the lack of planning and the non-adoption of the PMBOK methodology, suggesting that the absence of structured technical frameworks may be associated with critical deficiencies in project formulation. The other relationships evaluated did not show significant associations, reinforcing the multifactorial complexity of the phenomenon. This study concludes with the development of practical strategies aimed at optimizing the planning and execution of public projects, serving as a basis for future research that delves deeper into risk assessment and the effective adoption of international best practices. However, despite efforts to improve public project management in Colombia, including the implementation of tools such as the Integrated Public Investment Platform (PIIP), structural deficiencies in planning and execution continue to be a significant barrier to the country's infrastructure development. Although international best practices adapted to the Colombian context have been adopted, these limitations persist. More effective integration of these practices could improve the efficiency, transparency, and successful execution of infrastructure projects. The strategies derived from this study are key to guiding guidelines and practices that optimize the use of resources and time, and contribute to the country's sustainable infrastructure development by avoiding the shortcomings reflected in this study.