Propuesta de mejoramiento de la eficiencia del gasto público de acuerdo con metodologías y herramientas de gerencia de proyectos para las alcaldías locales del distrito capital

Abstract

El presente proyecto de investigación parte de la identificación de diversas dificultades existentes en la gestión de las Alcaldías Locales del Distrito Capital, entre ellas deficiencias en el seguimiento físico y presupuestal y una alta acumulación de obligaciones por pagar; baja capacidad institucional y debilidades en el fortalecimiento del recurso humano; insuficiente coordinación interinstitucional; debilidades en la planeación estratégica local; fallas en la gestión corporativa local. Estas debilidades reducen el impacto de la inversión pública y evidencian la necesidad de fortalecer la planeación, el control y la articulación institucional. (Restrepo, 2024) (International Monetary Fund, 2025). La investigación realizada adopta un enfoque mixto y descriptivo, aplicando encuestas y entrevistas semiestructuradas con el propósito de diseñar una hoja de ruta, fundamentada en metodologías y herramientas de gerencia de proyectos que oriente el mejoramiento de la eficiencia del gasto público en las Alcaldías Locales del Distrito Capital. Lo anterior teniendo en cuenta que según (Moutinho, 2020) en un análisis bibliométrico realizado a más de 76 artículos publicados entre 1997 y 2018 la eficiencia del gasto público constituye un eje central de la gestión gubernamental, al reflejar el uso óptimo de los recursos y su capacidad para generar resultados sostenibles. En este contexto, el proyecto busca identificar la correlación entre la eficiencia del gasto público y cinco variables estratégicas identificadas producto del análisis y diagnóstico realizado a las Alcaldías Locales. El procesamiento y análisis de la información se realizó mediante el software estadístico JASP (Jeffreys’s Amazing Statistics Program), aplicando la correlación de Pearson para determinar la relación entre las variables dependientes y la eficiencia del gasto público. Así las cosas, de acuerdo con los resultados alcanzados, se desarrolló una propuesta estructurada alrededor de cinco variables estratégicas: (i) seguimiento físico, presupuestal y acumulación de obligaciones por pagar; (ii) capacidad institucional y fortalecimiento del recurso humano; (iii) coordinación interinstitucional; (iv) planeación estratégica local; y (v) gestión corporativa local. Para cada una de estas variables se formularon proyectos estratégicos y herramientas de gerencia de proyectos orientados a cerrar brechas estructurales, estandarizar procesos, mejorar la eficiencia del gasto público. La propuesta incorpora un Roadmap 2025–2029 que organiza la secuencia de ejecución de los proyectos estratégicos, alineándolos con el ciclo de los Planes de Desarrollo Local. Asimismo, contiene un modelo de “Compuertas de Maduración”, el cual guía la aplicación de herramientas de gerencia de proyectos en cada fase del ciclo de inversión propiciando un enfoque iterativo y estratégico de gestión de proyectos que permita adaptarse más a los cambios presentados. En síntesis, la propuesta de mejoramiento constituye una hoja de ruta que combina elementos técnicos, metodológicos e institucionales para fortalecer la eficiencia del gasto público en las Alcaldías Locales del Distrito Capital. Al incorporar metodologías de gerencia de proyectos, mecanismos de control estratégico y herramientas ágiles, se establece un modelo adaptable a las dinámicas del territorio y orientado a garantizar la planificación efectiva, la ejecución oportuna y la transparencia en el manejo de los recursos públicos

This research project begins with the identification of various difficulties present in the management of the Local Mayor’s Offices of the Capital District, including deficiencies in physical and budgetary monitoring and a high accumulation of outstanding obligations payable; low institutional capacity and weaknesses in human resource development; insufficient interinstitutional coordination; weaknesses in local strategic planning; and shortcomings in local corporate management. These weaknesses reduce the impact of public investment and highlight the need to strengthen planning, control, and institutional coordination (Restrepo, 2024; International Monetary Fund, 2025). The research adopts a mixed and descriptive approach, applying surveys and semi-structured interviews with the purpose of designing a roadmap, grounded in project management methodologies and tools, to guide improvements in the efficiency of public spending in the Local Mayor’s Offices of the Capital District. This is particularly relevant given that, according to Moutinho (2020), a bibliometric analysis of more than 76 articles published between 1997 and 2018 identifies public spending efficiency as a central axis of government management, as it reflects the optimal use of resources and their capacity to generate sustainable results. In this context, the project seeks to identify the correlation between public spending efficiency and five strategic variables identified through the analysis and diagnostic assessment conducted in the Local Mayor’s Offices. Data processing and analysis were carried out using the statistical software JASP (Jeffreys’s Amazing Statistics Program), applying Pearson’s correlation to determine the relationship between the dependent variables and public spending efficiency.

Based on the results obtained, a structured proposal was developed around five strategic variables: (i) physical and budgetary monitoring and accumulation of obligations payable; (ii) institutional capacity and human resource strengthening; (iii) interinstitutional coordination; (iv) local strategic planning; and (v) local corporate management. For each of these variables, strategic projects and project management tools were formulated, aimed at closing structural gaps, standardizing processes, and improving the efficiency of public spending. The proposal incorporates a 2025–2029 Roadmap that organizes the sequence of execution of the strategic projects, aligning them with the cycle of the Local Development Plans. It also includes a “Maturity Gates” model, which guides the application of project management tools at each phase of the investment cycle, promoting an iterative and strategic project management approach that allows for greater adaptability to changing conditions. In summary, the improvement proposal constitutes a roadmap that combines technical, methodological, and institutional elements to strengthen public spending efficiency in the Local Mayor’s Offices of the Capital District. By incorporating project management methodologies, strategic control mechanisms, and agile tools, the model is adaptable to territorial dynamics and oriented toward ensuring effective planning, timely execution, and transparency in the management of public resources.