Publicación: Diseño de un modelo de seguimiento y control a la contratación en la Policía Nacional
| dc.contributor.advisor | Parrado Castaño, Ángela María | |
| dc.contributor.author | Luis Fernando, Burgos Mejía | |
| dc.contributor.author | Andrés Ricardo, Vaca Camacho | |
| dc.contributor.author | Julie Paola, Reyes Puentes | |
| dc.creator.id | 23783756 | |
| dc.creator.id | 80024620 | |
| dc.creator.id | 79749688 | |
| dc.date.accessioned | 2026-08-20T18:07:07Z | |
| dc.date.issued | 2026-08-03 | |
| dc.description.abstract | El presente proyecto tiene como propósito diseñar un modelo de seguimiento y control a la contratación en la Policía Nacional de Colombia, orientado a fortalecer la transparencia, la eficiencia y la toma de decisiones estratégicas en la gestión de los recursos públicos. La investigación surge del interés por analizar los procesos de gestión contractual apoyados en el sistema SISCO y en registros manuales, con el propósito de identificar oportunidades de optimización en el manejo de la información, el control de los procedimientos y la trazabilidad de las actuaciones administrativas. Asimismo, se identifica la necesidad de analizar la disponibilidad y actualización de la información asociada a los procesos contractuales, considerando su incidencia en las actividades de seguimiento, en la toma de decisiones por parte de la Dirección Logística y Financiera y en la atención de los requerimientos formulados por los entes de control. El objetivo principal consiste en diseñar un modelo tecnológico que permita el monitoreo en tiempo real de los procesos contractuales, mediante la implementación de alertas tempranas y tableros de indicadores que garanticen el control y la trazabilidad en todas sus fases. Para ello, se adopta la metodología de investigación estudio de caso vinculando aspectos descriptivos y se utiliza información que integra técnicas como encuestas, entrevistas, análisis PESTEL y FODA. Como resultado, se plantea un modelo de monitoreo contractual soportado en indicadores clave de desempeño (KPI), el cual facilita la generación de información confiable para la toma de decisiones estratégicas, mejorando la planeación y ejecución de los contratos. En conclusión, el modelo propuesto contribuye al fortalecimiento de la gestión institucional a través de la modernización tecnológica, el mejoramiento de los mecanismos de control, la rendición de cuentas, la promoción de la transparencia y la confianza ciudadana en el manejo de los recursos de la Policía Nacional. | spa |
| dc.description.abstract | This project aims to design a monitoring and control model for contracting within the Colombian National Police, geared towards strengthening transparency, efficiency, and strategic decision-making in the management of public resources. The research stems from an interest in analyzing contract management processes supported by the SISCO system and manual records, with the goal of identifying opportunities for optimization in information management, procedural control, and the traceability of administrative actions. It also identifies the need to analyze the availability and updating of information associated with contracting processes, considering its impact on monitoring activities, decision-making by the Logistics and Finance Directorate, and addressing requests from oversight bodies. The main objective is to design a technological model that allows for real-time monitoring of contracting processes through the implementation of early warnings and indicator dashboards that guarantee control and traceability at all stages. To this end, a case study research methodology is adopted, linking descriptive aspects and utilizing information that integrates techniques such as surveys, interviews, PESTEL analysis, and SWOT analysis. As a result, a contract monitoring model supported by key performance indicators (KPIs) is proposed, which facilitates the generation of reliable information for strategic decision-making, improving contract planning and execution. In conclusion, the proposed model contributes to strengthening institutional management through technological modernization, improved control mechanisms, accountability, the promotion of transparency, and increased public trust in the management of National Police resources. | eng |
| dc.description.degreelevel | Maestría | |
| dc.description.degreename | Magíster en Administración de Empresas | spa |
| dc.description.tableofcontents | Lista de Ilustraciones 12 Lista de Tablas 14 Glosario 15 Introducción 16 Objetivos 19 Objetivo General 19 Objetivos Específicos 19 Justificación 21 Marco Institucional 24 Referentes estratégicos de la Policía Nacional 25 Estructura Organizacional de la Policía Nacional de Colombia 26 Dependencia Orgánica de la Policía Nacional de Colombia 28 Marco de Referencia 31 Marco teórico 31 Teoría de la administración pública moderna 32 Teoría de la gestión por procesos 33 Teoría de la toma de decisiones basada en información 34 Marco conceptual 35 Gestión pública y buen gobierno 35 Ciclo Contractual 36 Sistemas de seguimiento y control 38 Marco contextual 39 Marco normativo 41 Diseño Metodológico 44 Tipo y enfoque de la Investigación 45 Técnicas de Recolección de Información 47 Recolección de Información Documental 47 Encuestas 48 Técnicas de Análisis de Información 52 Categorización de Información 53 Herramientas de análisis 54 Diagnóstico Organizacional 55 Análisis PESTEL 55 Análisis FODA 60 Análisis de percepción a partir de la encuesta dirigida a Comandantes de Unidades 66 Análisis de percepción a partir de la encuesta dirigida a Jefes Administrativos 78 Análisis de percepción a partir de la revisión documental 88 Análisis de resultados 90 Plan de Intervención 93 Objetivos Plan de Intervención 94 Objetivo general del plan de intervención 94 Objetivos específicos del plan de intervención 94 Alcance de la intervención 96 Marco estratégico de la intervención 97 Fases del plan de intervención 97 Estrategias de intervención ¡Error! Marcador no definido. Recursos necesarios 98 Indicadores de éxito (KPI) 100 Análisis de riesgos 98 Consideraciones del plan de intervención 99 Ejecución plan de intervención 99 Fase I – Diagnóstico y diseño: 99 Fase II – Desarrollo tecnológico 104 Fase III – Implementación piloto 105 Fase IV – Evaluación y escalabilidad 106 Conclusiones y Recomendaciones 113 Conclusiones 113 Recomendaciones 117 Referencias 119 | spa |
| dc.format | ||
| dc.format.extent | 126 páginas, 1 anexo | |
| dc.format.medium | Recurso electrónico | spa |
| dc.format.mimetype | application/pdf | |
| dc.identifier.instname | instname:Universidad Ean | spa |
| dc.identifier.local | BDM-MBAV | |
| dc.identifier.reponame | reponame:Repositorio Institucional Biblioteca Digital Minerva | spa |
| dc.identifier.repourl | repourl:https://repository.ean.edu.co/ | |
| dc.identifier.uri | https://hdl.handle.net/10882/19520 | |
| dc.language.iso | spa | |
| dc.publisher.faculty | Facultad de Administración, Finanzas y Ciencias Económicas | spa |
| dc.publisher.program | Maestría en Administración de Empresas - MBA – Virtual | spa |
| dc.relation.references | Aguilar, F. J. (1967). Scanning the business environment. Macmillan Anthony, R., & Govindarajan, V. (2007). Management control systems (12th ed.). McGraw-Hill. Auerbach, M. P. (2021). Poder y autoridad: Autoridad racional legal. EBSCO. https://www.ebsco.com/research-starters/social-sciences-and-humanities/power-and-authority-rational-legal-authority Autoridad nacional de Licencias Ambientales (2026, junio 03). Ley 1474 de 2011 – Estatuto Anticorrupción – Corrupción – Lucha Contra la Corrupción – Mecanismos de Prevención, Investigación y Sanción de Actos de Corrupción y la Efectividad del Control de la Gestión Pública. https://www.anla.gov.co/wanla/eureka/normativa/leyes/ley-1474-de-2011-estatuto-anticorrupcion-corrupcion-lucha-contra-la-corrupcion-mecanismos-de-prevencion-investigacion-y-sancion-de-actos-de-corrupcion-y-la-efectividad-del-control-de-la-gestion-publica Banco Mundial. (1992, abril 30). 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Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública. Diario Oficial No. 53.335 - 15 de diciembre de 2025. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/decreto_0019_2012.html Decreto 648 (2017, 19 de abril). Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1083 de 2015, Reglamentario Único del Sector de la Función Pública. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=80915 Decreto 767 (2022, 16 de mayo). Por el cual se establecen los lineamientos generales de la Política de Gobierno Digital y se subroga el Capítulo 1 del Título 9 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1078 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. https://www.mintic.gov.co/portal/715/articles-210461_recurso_1.pdf Decreto ley 111 (1996, 15 de enero). Por el cual se compilan la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que conforman el Estatuto Orgánico del Presupuesto. Diario Oficial No. 53.335 - 15 de diciembre de 2025. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/decreto_0111_1996.html Departamento Administrativo de la Presidencia de la República. (2024, diciembre). Manual del Buen Gobierno. https://dapre.presidencia.gov.co/dapre/DocumentosSIGEPRE/M-DE-03-Manual-Integridad-Buen-Gobierno.pdf Departamento Nacional de Planeación. (2023, mayo 5). Plan Nacional de Desarrollo 2022–2026: Colombia, potencia mundial de la vida. https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/Publicaciones/plan-nacional-de-desarrollo-2022-2026-colombia-potencia-mundial-de-la-vida.pdf Departamento Nacional de Planeación. (2024, 06 de marzo). 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Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos. Diario Oficial no. 53.335 - 15 de diciembre de 2025. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1150_2007.html Ley 1474 (2011, 12 de julio). Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública. Diario Oficial No. 53.335 - 15 de diciembre de 2025. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1474_2011.html Ley 1581 (2012, 17 de octubre). Por la cual se dictan disposiciones generales para la protección de datos personales. Diario Oficial No. 53.438 - 24 de marzo de 2026. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1581_2012.html Ley 2195 (2022, 18 de enero). Por medio de la cual se adoptan medidas en materia de transparencia, prevención y lucha contra la corrupción y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial No. 53.335 - 15 de diciembre de 2025. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_2195_2022.html Ley 225 (1995, 20 de diciembre). Por la cual se modifica la Ley Orgánica de Presupuesto. Diario Oficial No. 53.335 - 15 de diciembre de 2025. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0225_1995.html Ley 80 (1993, 28 de octubre). Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. Diario Oficial No. 53.335 - 15 de diciembre de 2025. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0080_1993.html Ley 87 (1993, 29 de noviembre). Por la cual se establecen normas para el ejercicio del control interno en las entidades y organismos del Estado y se dictan otras disposiciones. 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Por la cual se establecen las definiciones estratégicas y el Marco Estratégico Institucional 2023-2026 de la Policía Nacional, modificando parcialmente la Resolución 1002 del 21 de marzo de 2023 "Por la cual se adopta la matriz de indicadores asociados a los procesos de la Policía Nacional y se establecen otras disposiciones. https://www.policia.gov.co/sites/default/files/descargables/resolucion_3409_del_10102023_pei.pdf Resolución No. 00090 (2018, 15 enero) Por la cual se actualiza, modifica y complementa el Manual de Contratación de la Policía Nacional, adoptado mediante Resolución 03049 de 2014. https://www.policia.gov.co/sites/default/files/resolucion-00090-del-15012018-manual-de-contratacion.pdf Resolución No. 03049 (2014, 30 de julio). Por la cual se adopta el Manual de Contratación de la Policía Nacional. https://oas.policia.gov.co/sites/default/files/resolucion_03049_de_2014_manual_de_contratacion.pdf Resolución No. 354 (2007, 05 de septiembre). Por la cual se adopta el Régimen de Contabilidad Pública, se establece su conformación y se define el ámbito de aplicación. Diario Oficial 46751 de septiembre 14 de 2007. https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=26612 Rodríguez, M. (2022). Los contratos estatales en Colombia. Tirant lo Blanch. Rosero Melo, B. C. (2024). Contratación estatal: Manual teórico-práctico (5.ª ed.). Ediciones de la U. Rummler, G. A., & Brache, A. P. (2012). Improving performance: How to manage the white space on the organization chart (3rd ed.). Jossey Bass. Sánchez, D. (2020). Análisis FODA o DAFO. Bubok Publishing S. L. Senado de la República de Colombia, (2025, febrero 3). El Desfinanciamiento de las Fuerzas Militares y de policía). https://www.senado.gov.co/index.php/component/content/article/13-senadores/6206-el-desfinanciamiento-de-las-fuerzas-militares-y-de-policia Segovia, C. V. (2025, julio 4). 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| dc.rights.accessrights | info:eu-repo/semantics/openAccess | |
| dc.rights.creativecommons | Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombia | |
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| dc.title | Diseño de un modelo de seguimiento y control a la contratación en la Policía Nacional | spa |
| dc.title | Design of a monitoring and control model for contracting within the National Police | eng |
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